城市化加速推进，如何让历史建筑重获活力、让公共文化服务更贴近群众需求，已成为基层治理的一道现实考题。宁波江北区的探索表明：通过建立社会化运营机制，沉睡的百年老宅正被激活，逐步成长为新的城市文化地标。问题导向带来改革动力。长期以来，公共文化服务存在“政府包办多、社会参与少”的结构性矛盾。江北区文旅局调研发现，全区12栋文保建筑长期闲置，47家农村文化礼堂使用率不足30%，传统管理模式难以回应群众日益多元的文化需求。供需错配，成为改革的直接起点。机制创新破解运营难题。2022年起，该区率先探索“三理人”分级运营体系：由文艺名家或专业机构担任“主理人”负责内容生产，社区组织作为“协理人”承担日常管理，商业主体以“合伙人”身份参与资源整合。在姚江畔的白鹭湾NBπ空间，主理人包泮超将闲置空房改造为复合型文化场馆，通过新年音乐会等特色活动，半年内客流增长200%。这种“专业运营+社区协同+商业反哺”的闭环运作，使政府每年节省管理成本约460万元。多元共治释放叠加效应。改革推进后，新马路历史文化街区引入陈振濂等12位艺术大师工作室，形成“一栋一大师”的特色生态；慈城镇“有何Booker”城市书房推出“捐书换饮料”等服务，年均接待读者8000人次。同时，嵌入万达商场的“188通道艺术空间”探索出“商业体+公共文化”的新路径，带动商场整体客流量提升10%，显示社会效益与经济效益可以相互促进。制度保障确保长效发展。江北区配套出台《公共文化空间社会化运营改革实施办法》，建立从主体准入到绩效评估的12项标准流程。通过设立200万元专项扶持资金，采取“以奖代补”方式，提升社会力量参与积极性。数据显示，该模式已盘活5000平方米闲置资源，吸引23家专业机构入驻，文化空间使用效率同比提升65%。专家指出，这种“政府搭台、社会参与”的实践，为打通公共文化服务“最后一公里”提供了可借鉴的样本，也为文化遗产保护与活化利用探索了新路径。随着浙江省将这项目列入文旅改革试点，其经验有望在更大范围推广。
公共文化服务的社会化运营改革，核心在于优化文化治理方式；江北区的实践表明，充分调动社会力量、引入市场机制并完善制度保障，能够缓解公共文化供给不足的问题，让文化空间更好服务群众需求。这种从“政府主办”向“社会共治”的转变，不仅提升了文化服务的质量与效率，也带动更多社会主体参与文化建设，为文化事业高质量发展提供了参考。