推动经济高质量发展的背景下,我国资本市场改革持续深化。3月6日,中国证监会主席吴清在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示,近期将出台深化创业板改革和优化再融资机制两项重要措施,旨在更好服务实体经济,保护投资者权益。 目前,部分上市公司存在利用再融资规则套利、变更募集资金用途等违规行为,损害市场公平和投资者利益。同时,创业板在支持新兴产业、未来产业发展上仍有提升空间。这些问题影响市场资源配置效率,不利于资本市场长期健康发展。 针对上述问题,证监会将从制度建设和监管执法两方面发力。创业板改革上,将突出功能定位,增设更精准、包容的上市标准,重点支持新产业、新业态、新技术企业发展。改革措施包括实施IPO预先审阅、优化新股发行定价等。同时,将建立健全从推荐上市到全过程监管的制度机制。 优化再融资机制上,主要措施包括:优化战略投资者认定标准,便利中长期资金参与;推出储架发行,引导理性融资;完善锁价定增机制;优化再融资简易程序等。对优质上市公司,将大幅提升审核效率。 需要指出,证监会将强化全过程监管,加大执法力度,重点打击“忽悠式”再融资、违规变更募集资金用途等违法违规行为,以遏制市场乱象、维护市场秩序。 分析人士指出,此次改革具有多重积极意义。一方面,优化制度设计有助于更好发挥资本市场服务实体经济的功能;另一方面,强化监管执法有助于净化市场环境、增强投资者信心。对新兴产业的支持政策,将促进科技创新和经济转型升级。 从长远看,这些改革举措将推动形成更加规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。随着各项措施落地见效,我国资本市场的国际竞争力和服务实体经济能力有望深入提升。