问题：基层负担过重，主要表现为两类形式主义叠加：既有“看得见”的，也有“藏得深”的；一方面，个别地方和部门急于出成绩，决策追求快和显，热衷上项目、铺摊子，推动“形象工程”“政绩工程”；另一方面，一些工作落实中层层加码、机械执行，出现统计数据“注水”、材料“拼接”、公文照抄照搬、会议偏多、检查考核重痕不重绩等现象。随着数字化工具普及，“指尖上的忙碌”也在增加，重复打卡、反复截图留痕、群内频繁报送，占用了基层抓落实、解难题的时间。原因：形式主义易反弹、难根治，既有导向偏差，也有机制掣肘。一是少数地方政绩观把握不准，把“留痕”当“落实”、把“排名”当“成效”，导致目标被材料和流程替代。二是治理链条较长、部门协同不足，督查检查考核交叉重复，基层只能被动应付。三是部分领域权责边界不清，任务下沉与资源下沉不匹配，出现以借调代保障、以填表代治理的倾向。四是少数干部能力作风与现代治理要求不匹配，习惯用会议文件替代现场解决问题。影响：形式主义不仅加重基层负担，也会影响政策落地质量和群众获得感。对基层干部而言，时间被报表、台账和各类“过关”流程占用，精力被分散，工作容易停留在表面；对治理效能而言，过度追求“可展示”“可量化”容易诱发数据失真，影响科学决策；对群众而言，一些本该直达一线的服务资源被消耗在“跑材料”“补流程”上，办事体验下降，政策温度被削弱。对策：针对上述问题，许昌市级层面专项工作机制持续拓宽线索来源，鼓励干部群众如实反映加重基层负担的典型情况，推动形成“发现问题—核查处置—整改落实—跟踪问效”的闭环治理。此次线索征集明确针对重点领域，包括：盲目决策、急功近利；统计造假等弄虚作假；违规或变相开展评比表彰、创建示范以及节庆展会论坛活动；填表报数过多过频、“指尖上的形式主义”、违规借调干部等基层反映强烈问题；“文山会海”、公文抄袭；以及督查检查考核、调研考察、横向交流中的形式主义问题等。在线索受理方式上，群众可通过微信公众号“许昌督查”进入留言通道提交，也可通过扫码入口反映情况。对应的上表示，将严格保护反映人信息；为提高核查效率，建议尽量提供具体事实、时间地点、涉及单位及佐证材料。涉法涉诉、违法犯罪以及个体信访等事项不在此次专项范围内，将引导依法依规向相应部门反映。前景：整治形式主义、为基层减负是一项长期而系统的工作。下一步关键在于把“严查”与“制度建设”同步推进：导向上，更加注重用实绩评价工作，减少单纯以材料、台账论成效；治理上，推动督查检查考核统筹规范，能合并的尽量合并，减少多头重复；技术应用上，优化信息系统和报送规则，防止“数字化加码”；作风建设上，推动各级干部把更多精力用在抓发展、惠民生、保稳定的具体工作上。随着线索征集常态化推进、整改问效持续加力，基层“轻装上阵”、治理效能提升的预期有望深入增强。
整治形式主义是一场持久战，需要社会各方参与监督。许昌市的举措表明，畅通群众和干部反映渠道，有助于更快发现问题、推动整改。各地各部门应以此为借鉴，持续改进作风，切实为基层减负，让更多时间和资源回到抓落实、办实事上，推动高质量发展和更有温度的公共服务不断落地。唯有如此，才能把以人民为中心的要求真正落实到治理实践中，促进党风政风持续向好。