我国农业废弃物资源化利用成效显著 畜禽粪污综合利用率突破80%大关

在保障粮食和重要农产品稳定安全供给的同时,农业生产带来的固体废弃物治理正成为推进乡村全面振兴和农业绿色转型的关键一环。

农业农村部在国务院新闻办政策例行吹风会上介绍,随着《固体废物综合治理行动计划》落地实施,我国农业废弃物资源化利用体系加快完善,多项指标稳步提升:畜禽粪污综合利用率达80.1%,秸秆综合利用率稳定在88%以上,农膜处置率超过85%,农药包装废弃物回收率达80%以上。

相关数据表明,农业领域“减量化、资源化、无害化”治理路径正逐步从点上突破走向面上推广。

问题:农业固体废弃物量大面广、治理难度突出。

我国农业生产规模大、类型多,畜禽养殖、粮棉油糖等作物种植在不同地区呈现明显差异。

由此产生的粪污、秸秆、废弃地膜、农药包装等废弃物具有季节性集中、区域性强的特点,若处置不当,易造成土壤、地表水和农村人居环境压力。

尤其在农时紧、茬口密的地区,废弃物收储运与还田利用之间存在时间窗口短、组织难度大等现实矛盾。

原因:成本约束与技术瓶颈叠加,制约综合利用水平提升。

一方面,农业废弃物的收集、转运、分拣、处理往往呈现“低价值、高成本”特征,单靠市场机制难以覆盖全链条投入,部分地区主体参与积极性不足。

另一方面,不同区域气候、土壤、种植制度差异显著,秸秆腐解熟化、粪肥还田轻简化、地膜替代材料等关键技术在适配性和规模化应用上仍需突破。

同时,回收网络与设施能力在一些地区仍不均衡,影响了“产生—收集—利用”的闭环效率。

影响:推进资源化利用对稳产增收与生态改善具有双重效益。

从生产端看,畜禽粪污和秸秆等通过科学还田、饲料化等方式,可转化为有机肥源和饲料资源,有助于降低化肥等投入、提升土壤有机质水平,促进农业提质增效。

从生态端看,农膜和农药包装废弃物回收处置能力增强,有助于减少“白色污染”和面源污染风险,改善农村生态环境质量。

更重要的是,农业固体废弃物治理与利用水平提升,为推动农业发展方式由资源消耗型向循环利用型转变提供了支撑,也为构建农业绿色低碳发展体系奠定基础。

对策:聚焦关键环节,推动由“治”向“用”转变。

农业农村部表示,将坚持产量产能、生产生态、增产增收协同推进,按照《固体废物综合治理行动计划》分工安排,综合施策、精准发力,重点抓好四方面工作:一是强化源头管控与规范使用,加强地膜科学使用指导,推广加厚高强度地膜和全生物降解地膜,因地制宜完善农药包装废弃物回收机制。

二是夯实资源化利用路径,持续推进畜禽粪污资源化利用,科学推进秸秆还田,高质量推动秸秆饲料化,探索打造种养循环、农牧结合的生态循环农业模式。

三是完善政策激励与组织体系,围绕减量、收集转运能力提升、资源化利用水平提高等环节强化支持,引导多元主体参与,提升回收利用主体积极性与专业化水平。

四是加强科技支撑与推广应用,加快突破粪肥轻简还田、低温环境秸秆快速腐解熟化、新型地膜材料工艺等技术瓶颈,推动技术、产品和装备集成熟化,强化分类指导培训,形成适合不同区域的综合解决方案。

同时,通过多渠道科普宣传,培育绿色生产理念,推广生态循环农业典型模式,营造全社会共同参与的良好氛围。

前景:以制度供给与技术进步推动治理体系持续完善。

业内认为,随着相关行动计划深入推进,农业固体废弃物治理将从“末端处置”向“全链条管理”延伸,从“单项治理”向“系统循环”升级。

未来一段时期,围绕地膜替代与回收、粪污高效利用、秸秆多元化利用以及回收网络规范化建设等领域,政策协同与科技攻关有望进一步释放成效。

随着各地因地制宜完善机制、提高设施和运营能力,资源化利用方式将更丰富,生态循环农业模式的可复制、可推广性也将增强,为农业绿色转型提供更坚实支撑。

农业固体废弃物的资源化利用既是环境保护的需要,也是农业可持续发展的必然要求。

当前我国在这一领域已取得显著进展,但仍需在政策完善、技术创新、体系建设等方面持续用力。

通过坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,推动农业由传统的"治污"向"用污"转变,不仅能够有效解决农业面源污染问题,更能够实现农业资源的循环利用和经济效益的提升,为加快农业绿色发展、建设生态文明提供有力支撑。