作为全球规模最大的碳排放权交易市场，我国碳市场“十四五”期间取得进展。最新数据显示，2025年全年配额成交量同比增长24%，达2.35亿吨；年末收盘价稳定在74.63元/吨，显示市场定价机制继续走向成熟。此表现，得益于我国分阶段、渐进式的制度设计。市场建设初期，监管部门坚持“稳起步、控风险”，首批仅纳入电力行业2162家重点排放单位。随着《碳排放权交易管理办法》等制度框架逐步完善，钢铁、建材等行业陆续纳入试点。审慎扩围既保障了市场平稳运行，也为后续制度优化积累了经验。分析显示，碳市场对产业结构调整的引导作用正在增强。以电力行业为例，碳排放成本内部化推动企业加快淘汰落后机组，2025年火电单位供电煤耗较2021年下降12克标准煤。同时，99.99%的配额清缴完成率表明市场主体履约意识明显提升，这与监管部门建立的企业碳排放数据质量追溯机制密切有关。面向“十五五”时期碳排放总量和强度双控的新要求，碳市场仍需完善。目前碳价与国际成熟市场相比仍有差距，行业覆盖面也有待拓宽。为此，生态环境部将重点推进三上工作：修订交易管理办法，强化法治保障；引入建材、有色金属等新行业，扩大市场规模；推动配额总量逐年递减机制，提升市场活力。专家预测，到2030年碳市场年交易额有望突破千亿元。
全国碳市场成交规模与履约水平的提升，表明了绿色转型从理念走向制度、从政策走向市场的持续推进。面向未来，既要坚持以规则立市、以监管护市，也要让价格信号更有效引导资本与技术投向低碳领域，在稳中求进中推动经济社会发展全面绿色转型，为美丽中国建设夯实更可持续的减排基础。