象山迈入千亿方阵补齐“全域千亿”拼图 宁波探索“强市强县”协同发展新路径

象山县GDP突破千亿,这不仅是一个数字的跨越,更是宁波市域发展格局的重要调整。当这个位于宁波最南端的县域完成该目标时,宁波也随之成为浙江省首个实现所辖县市区GDP均超千亿的设区市,填补了全省县域均衡发展的空白。 这一成就的取得并非偶然。长期以来,我国县域经济发展面临一个普遍困境:强市往往虹吸周边资源,导致"强市弱县"现象普遍存在。宁波的突破在于找到了打破这一怪圈的钥匙。 宁波的成功密码首先源于地理优势的充分激活。宁波拥有全域海岸线资源,而宁波舟山港作为全球航运枢纽的地位日益凸显。通过将这一优势与各县域产业发展无缝联动,宁波让外向型产业在县域蓬勃发展,形成了以港口为中心的产业集聚效应。象山县、北仑区等沿海县域因此获得了对外开放的天然便利,产业发展动能充足。 民营经济的蓬勃发展是第二个关键因素。宁波拥有百余家国家级制造业单项冠军企业,这些企业广泛分布在各县域,形成了强大的产业支撑。这种民营经济的活跃度与浙江"民营兴则县域兴"的发展底色高度契合,为县域经济提供了持久的内生动力。 更为重要的是,宁波在市域统筹上进行了有益探索。通过有效打破行政壁垒,宁波推动强市资源向县域下沉,实现"输血"赋能。同时,引导各县域立足自身特色深耕产业,实现"造血"提质。这种双向互动机制避免了简单的资源单向流动,而是建构了"强市带强县、强县撑强市"的良性循环。宁波市本级与各县域形成了真正的利益共同体,共同繁荣成为了现实选择而非理想愿景。 从更广阔的视角看,宁波的实践对全国县域发展具有启示意义。当前,许多地区仍然陷入"同质化内卷"的困境,县域之间盲目竞争,省市县三级协同不足,要素流动存在堵点。宁波的经验表明,唯有跳出这些发展怪圈,才能实现真正的突围。这要求在省市县三级协同框架下,让强市与县域各扬所长、双向赋能,走好"协同+特色"的发展之路。 具体而言,县域发展需要深耕"一县一特色"的差异化路径。这意味着每个县域都应主动对接省级乃至国家级的高能级经贸平台、科创平台、开放平台,推动自身特色产业的迭代提质和升级增效。象山县的海洋产业、北仑区的港口产业等各具特色的发展方向,正是这一理念的生动体现。同时,需要凝聚省市县三级的协同合力,借力浙江开放强省、海洋强省等战略机遇,推动市域抱团发展、协同共进。深化城乡融合发展、推进区域一体化建设,也是实现"强市+强县"并行的必要条件。

宁波的实践表明,城市与县域可以实现共赢发展。通过创新机制、系统谋划,"强市带强县"与"强县促强市"能够形成正向循环。该经验对于探索中国式现代化道路的城市具有重要参考价值。(完)