话说山西左云县这些年在搞“放管服”改革,主要是给营商环境加上数字化的翅膀。搞这个改革啊,各地都很看重,因为它能提升治理能力,还能让市场更有活力。左云县给自己定了个路子,就是搞数字化转型,一边搞制度创新,一边靠技术把政务服务弄顺畅。以前那些办事环节多、材料复杂、办得慢的问题,可是让好多企业和老百姓头疼的难题。特别是中小企业,手续繁琐不仅多花钱,还让人不想折腾。左云县在搞调研的时候发现,老一套的办事方式跟不上数字化时代了,必须得用技术把流程重新造一遍。 于是从2022年开始,左云县就开始系统地搞政务服务的数字化改造,重点是弄了个“不见面审批”的体系。这个体系以“一网通办”为核心,整合了门户网站、审批系统、电子档案这些大平台,逼着大家把线下跑变成线上办。通过共享数据和重新设计流程,材料少了53%以上,办理环节砍了70%,时间也缩短了51%多,有些高频的事情马上就能搞定。这次改革不光是让办事变得快了,更是彻底改变了政府和市场、社会的关系。 他们弄了个“综合窗口”,把各个部门的事儿都堆一块儿集中受理。服务网点还往下铺到了乡镇社区,配了24小时自助机器,大家想什么时候办都行。去年这个系统一共办了3.4万多件事,网上办理的比例达到了98.75%,老百姓满意得很。在方便大家的同时,他们还加强了事后监管,弄了个信用承诺制来减少成本。哪怕企业有点小毛病,也给个机会修复一下,别伤了它们的积极性。 这种监管跟信用风险分类结合起来用,能更精准地抓住问题企业。左云县的经验说明,营商环境好不好不仅仅是用不用技术的问题,更是治理理念和制度的大变动。未来他们打算再拓展点应用场景,让数据更互通,业务更协同,争取让服务变得更聪明、更主动。围绕产业和民生需求,他们会继续把法治化、国际化、便利化的环境弄好,为经济发展打下好底子。 左云县的做法是基层政府用数字化带动治理现代化的一个典型例子。这也告诉我们优化环境得坚持为民着想,盯着问题去改。只有把技术创新和制度创新深度融合在一起打破数据壁垒,重新设计好流程才行。在高质量发展的路上,“放管服”改革怎么深入下去解放生产力?这是各地都得好好琢磨的事儿。左云县给了别的地方一些参考办法,也给咱们提供了更开放、更透明、更高效的服务环境带来了新的希望。