古特雷斯这位秘书长向联合国会员国发出了严厉的警告，说美国拖欠会费的问题很严重。2023年，整个联合国的财政窟窿已经大到了15.86亿美元。发言人斯特凡纳·迪雅里克在记者会上说得很明白，要是美国一直赖账不还，就会触犯《联合国宪章》第十九条。这条规定说，要是哪个国家欠的钱赶上甚至超过了前两年应该交的数额，就没资格在大会上投票了。迪雅里克强调，这是自动触发的条款，不是秘书处随便说了算。 他说这事儿挺难办，现金流太紧已经影响到核心工作了。美国占联合国常规预算的大头，差不多是22%，但偏偏它就是不及时交钱。迪雅里克指出，美国的欠费行为有时候是用来跟联合国施压的工具，可这对多边体系的权威也不好。专家也讲了，《宪章》第十九条就是为了让大家都守规矩、平等缴费。长期欠大笔钱不仅让联合国没办法搞和平安全和救援工作，还会动摇国际秩序的根基。 从历史来看，美国在这个问题上挺纠结的。它经常用赖账来表达对政策的不满，可这么做也削弱了多边主义的效率。现在的情况比以前更糟了，像地区冲突、气候变化这些大麻烦堆在一起，联合国要钱没钱、要人没人。要是关键项目因为没钱缩水或延迟了，那全球治理的效能就大打折扣了。 会费不仅仅是钱的事儿，更是看一个国家对多边主义有没有诚意。美国能不能交钱、啥时候交钱，直接决定了它在联合国的法律地位和面子。国际社会都盯着呢，大家都希望联合国这个最大的平台能正常运转下去。