宁波市北仑区白峰街道，一支特殊的力量正在基层治理一线起到着越来越重要作用。他们脱下了军装，却始终担负着责任与使命。这支队伍就是活跃在街道各个角落的退役军人，他们或化身"兵娘舅"调解邻里纠纷，或担当"守护星"守护社区安全，成为推进基层治理现代化的重要支撑。 白峰街道位于浙东沿海，优势在于拥军优属的光荣传统。近年来，街道党工委紧紧围绕省市区涉及的要求，创新探索退役军人服务与基层治理的融合发展之路。街道党工委推动退役军人服务站与融合服务中心、社会治理赋能中心联建共建，形成了"一站双中心"的新模式，既为退役军人提供全生命周期的服务保障，又为他们搭建了参与基层治理的广阔平台。 建强服务阵地是做好退役军人工作的基础。白峰街道退役军人服务站整合了民政、人社、医保等8个部门资源，提供就业创业、优抚优待等6类19项事务办理。服务站内功能分区科学合理，一站式服务窗口、活动室、读书角、心理咨询室等设施齐备，为退役军人形成温暖的"家"氛围。 针对退役军人的实际需求，服务站推出了若干特色帮扶项目。"暖暖新家"安居工程已帮助14户困难老兵进行了适居化改造，通过修补屋顶、搭建雨棚、铺设防滑砖、安装扶手等措施，消除各种安全隐患，让老兵们住得更安心。78岁的退役军人老林因患病多年生活困难，住处年久失修，服务站获悉情况后立即将其纳入帮扶对象，协调志愿者上门改造，让老林的生活质量得到了提升。 在就业创业上，服务站推出了"峰采传承"就业计划，联合园区企业定向提供安全员、管理员等岗位120余个，选聘优秀退役军人担任"带岗辅导员"，帮助更多老兵实现就业。为了帮助返乡老兵化解适应迷茫、心态落差等问题，服务站设立了"心灵港湾"心理驿站，组建专业团队开展心理疏导，助力老兵在新的人生赛道上续写精彩篇章。截至目前，服务站已累计服务退役军人及军属1650余人次。 发挥退役军人，是推进基层治理的重要举措。白峰街道将纪律性强、群众基础好的退役军人充实到辖区网格，投身基层治理工作。街道设立了"兵娘舅调解室"，已成功调解邻里纠纷15起，成功率达94%。在这个调解室里，退役军人用"战友式"的真诚态度和法律知识，耐心地化解村民之间的各类纠纷，让许多争执多年的矛盾得以化解。 为了传承红色基因、弘扬国防精神，街道组建了"峰采宣讲团"，由退役军人担任主要讲师，先后走进村社、校园、企业，开展红色故事、国防教育等专题宣讲62场次，让3300多个孩子、居民、职工深刻理解了"家国"的内涵。同时，街道成立了"家园守护星"志愿服务队，由退役军人组成，累计有1700余人次参与应急排查，发现并处置消防栓断裂、人行道塌陷等紧急问题29个，均在24小时内得到解决，增强了社区的安全系数。 为了继续激发退役军人的参与热情，白峰街道创新推行"轮值站长"机制，通过"两荐一评一公示"的程序，从750名退役军人中选拔22名骨干，邀请其成为"轮值站长"，赋予其日常管理、项目策划、资源链接等权责。同时设立"老兵议事员"，在小区改造、设施提升、村居规划、水利建设、学生德育等民生事项推进中，充分发挥退役军人的"说、议、办、评"作用，让他们成为基层治理的参与者和决策者。
基层治理的成色，既看制度设计，也看能否把"人心与力量"组织起来；白峰街道的探索表明，当服务保障与治理参与同向发力，退役军人既是服务对象，更能成为共治力量。他们把军旅生涯积淀的纪律、担当和韧劲，转化为调解纠纷的耐心、排查隐患的细致、凝聚共识的热忱。让更多"老兵力量"在基层找到用武之地，既是为社区治理增添确定性，也是为社会运行注入更坚实的底座。