加快补齐养老“第二支柱”短板:企业年金扩面提质需打通制度与服务堵点

企业年金作为职工在基本养老保险之外的补充保障,由企业和个人共同缴费建立。

来自浙江的退休职工苏大叔每月除领取基本养老金外,还能获得上千元企业年金,这份"加餐"为其晚年生活增添了一层保障。

类似的受益者在全国已达3332万人,累计基金规模超过4万亿元,但这一数字与覆盖超10亿人的基本养老保险相比,仍显得相当有限。

制度覆盖面不足的根本原因在于参与门槛过高、建立程序复杂、企业负担较重。

许多中小微企业虽然有意参与,但受限于资金压力和管理成本,最终只能放弃。

同时,部分职工对企业年金的认知不足,企业对制度的理解也存在偏差,这些都成为制度推广的障碍。

地区发展不均衡进一步加剧了这一问题,一些地方的配套政策尚未完善。

为破解这些难题,相关部门近期印发了《关于进一步做好企业年金工作的意见》,提出了一系列创新举措。

在缴费方面,允许企业在规定限额内灵活选择缴费比例或额度,降低了企业的参与成本。

推行企业年金方案简易范本,简化了建立程序,使中小微企业更容易上手。

选择部分具备条件的园区开展试点,探索扩大覆盖面的新路径。

这些措施协同发力,增强了制度的包容性、灵活性和便捷性。

地方实践为全国推广提供了有益借鉴。

河北雄安新区率先推出"企业年金自动加入机制",允许企业以"小范围、低比例"起步,并将年金缴费与落户积分挂钩,激发了企业参与热情。

截至目前,当地建立企业年金的用人单位数量较2024年底翻了两番。

上海临港新片区推出"片区型人才企业年金计划",对参加人员给予资金补贴,为企业引才留才提供了新工具。

这些因地制宜的做法表明,针对企业所需出台配套政策,能够有效推动企业年金的扩面。

企业年金的保值增值对职工权益至关重要。

完善长周期考核机制,有助于引导基金投资布局科技创新、绿色转型等长期赛道,既为资本市场注入耐心资本,又通过共享发展红利反哺养老保障。

对专业养老保险公司而言,长期资金规模的持续扩容既是发展机遇,也是对其综合服务水平和专业能力的检验。

当前我国老龄化程度不断加深,2025年末65岁及以上人口已超过2.2亿,占总人口的15.9%。

应对这一挑战,需要加快发展多层次、多支柱养老保险体系。

未来应继续优化财税激励政策,提升年金转移接续的便利度,鼓励金融机构开发更多适合企业的标准化、低成本服务方案。

同时要加强宣传引导,提升企业和职工对企业年金的认知度,让更多市场主体参与其中。

在65岁以上人口占比逼近16%的今天,完善多支柱养老保障体系已不仅是民生课题,更是关乎经济可持续发展的重要战略。

从国际经验看,德国通过"里斯特养老金计划"用20年时间将企业年金覆盖率提升至65%,日本"厚生年金"采取强制与自愿相结合模式覆盖80%劳动者。

中国特色的企业年金+"路径,既需借鉴国际智慧,更要立足国情创新。

当更多劳动者能够享有这份"养老加餐",不仅意味着个体晚年生活的质量保障,更是社会文明进步的重要标尺。