3月17日，州十六届人大常委会第六十五次主任会议召开。州人大常委会主任蒋建民主持会议，州人大常委会副主任及秘书长参加。会议集体学习有关坚持和完善人民代表大会制度的内容，学习《甘肃省地方立法条例》，研究审定州人大常委会代表工作委员会2026年工作计划，并就下一步推进宪法法律实施、提升立法质量、改进代表工作提出要求。 一、问题：新阶段法治实践对人大履职提出更高要求 会议认为，当前推动高质量发展、促进社会治理现代化，对地方人大宪法法律实施监督、地方立法供给、代表作用发挥等提出更高标准。一上，宪法学习宣传和制度执行需要常态化、制度化，确保国家根本法基层落地见效；另一上，地方立法面临任务更聚焦、程序更规范、质量更精细的要求；同时，代表联系群众、反映诉求、提出建议的渠道与形式仍需深入丰富，代表建议办理质效有待持续提升。 二、原因：制度规范持续完善，需要以更强执行力贯通全链条 会议指出，随着地方立法制度体系不断健全，有关条例对立项、起草、论证、评估、审议等环节提出更严格的程序要求；宪法宣誓、规范性文件备案审查等制度也需要在执行层面进一步压实责任、形成闭环。此外，基层治理事项多元、利益诉求多样，对人大监督的精准性、代表履职的专业性提出新要求。只有把制度优势转化为治理效能，才能有效回应发展所需、改革所急、群众所盼。 三、影响：以宪法为统领、以良法促善治，将为发展稳定提供坚实支撑 会议强调，人大保证全面有效实施宪法法律，是推进全面依法治国的重要一环。持续加强宪法宣传教育，落实宪法宣誓制度，强化宪法法律贯彻实施情况的监督检查，有利于在全社会形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的共识。与此同时，抓好规范性文件备案审查，能更好维护法制统一、确保政策措施在法治轨道上运行。把《甘肃省地方立法条例》学深用实，健全立法工作机制，将增强法规制度供给质量，为优化营商环境、保障改善民生、促进社会治理提供更有力的制度支撑。 四、对策：突出重点、完善机制，推动监督、立法、代表工作同向发力 围绕下一步工作，会议提出多项要求： 一是把弘扬宪法精神作为重要职责。组织内容丰富、形式多样的宪法宣传教育活动，推动宪法理念进机关、进基层、进群众，增强全社会宪法意识；严格落实宪法宣誓制度，强化制度约束与仪式教育的叠加效应；紧扣执法检查、专题询问、调研督办等方式，提升监督针对性和实效性。 二是把学习贯彻地方立法条例作为提质增效抓手。完善法规立项、起草、论证、评估、审议等机制，推动立法工作更加科学严谨；加强协同配合，促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法一体推进；坚持问题导向，聚焦高质量发展中的痛点难点和民生领域短板弱项，提高立法的精准度与可操作性，真正实现以良法促发展、保善治。 三是把代表工作作为全年履职重点。强化代表思想政治引领，提升依法履职能力；拓展代表联系群众的广度与深度，丰富闭会期间活动载体；抓实代表议案建议办理，完善交办、督办、反馈、评价等环节，推动“办好一件建议、解决一类问题”，以实绩实效回应群众关切。会议同时要求相关机构压紧压实工作责任，确保各项任务按期高质量完成。 五、前景：以制度执行力提升治理效能，推动人大工作再上新台阶 与会人士表示，随着国家治理体系和治理能力现代化加快，地方人大工作更需要在法治框架内找准定位、主动作为。下一步，将以宪法实施监督为统领，以地方立法提质为牵引，以代表工作增效为关键，持续完善制度机制、提升工作规范化水平，推动监督更有力度、立法更有质量、代表更有作为，为全州经济社会发展和长治久安提供更坚实的民主法治保障。
本次会议为推进法治建设、提升立法质量、发挥代表作用明确了方向；涉及的措施的落实将优化全州法治环境，更好服务经济社会发展。