问题——核心区空间受限，老业态亟须迭代升级 泉城路街道位于济南核心商圈和老城腹地——商贸基础扎实、客流集中——但也长期受制于“增长空间有限、载体老旧、业态同质、消费停留时间短”等问题；对老城区而言，继续依赖传统商业难以适应消费结构变化和企业经营方式更新，必须有限空间内提高单位面积产出、增强产业韧性，才能稳住基本盘、打开新局面。 原因——以结构调整为主线，推动“传统支撑”向“多元驱动”转变 围绕历下区“一轴三区多园”发展格局和济南“项目提升”部署，泉城路街道将经济工作重心转向调结构、促转型，形成多点发力的路径：一上稳住金融、房地产等传统优势行业，以更精细的服务巩固税源和就业；另一方面把培育新增长点摆更突出位置，聚焦首店经济、特色街区、楼宇经济和新兴服务业，加快形成“能引流、能转化、能留客”的消费供给。 数据显示，过去一年该街道限上零售额、限上零售业销售额、建筑业总产值三项指标增速均居全区第一；新增规上单位30家，新引进企业484家；盘活商业载体约2.5万平方米。新增入库单位贡献零售额8.72亿元，占零售额总量的16.2%，成为带动增长的重要因素。多项指标增速位居全区前列，反映出老城区在存量条件下实现结构性增量的阶段性成效。 影响——“首店+场景+更新”叠加，推动流量向消费增量转化 在消费端，首店与新业态成为提升商圈吸引力的重要抓手。恒隆广场等重点商业综合体引入多家区域首店，形成集聚效应；西更道街、芙蓉街等更新后的街巷空间，吸引“巧克玩家”“猫的天空”等品牌入驻，实现传统风貌与现代消费并呈。街道以“逛一家店、品一桌美食、看一场秀”为导向，推动餐饮、零售、演艺、社交等要素组合，提升消费体验完整度和停留时长。 在税源与产业端，结构优化更强调“头部稳、腰部强”。在服务金融机构等龙头企业的同时，通过税源排查与精准招商，引入资产运营、网络信息技术等企业，带动税收贡献提升，推动税源由单一依赖转向多元支撑。楼宇经济成为承载新产业的重要平台：辖区28座商务楼宇划分为7个经济网格，企业与个体工商户实行落格管理，通过动态监测和精准服务提升资源匹配效率。 在城市更新端，明府城片区改造释放了街区经济潜能。街道通过沟通协调机制对接施工与民生诉求，推动14条街巷高标准改造，西更道获评全市精品街巷。国庆假期明府城街区多次登上央视，成为热门打卡地，说明老城更新不仅改善环境，也在塑造城市形象、带动消费和提振投资信心上产生外溢效应。 对策——从“办理事务”走向“共建生态”，以服务能力增强发展确定性 营商环境的竞争，关键在服务的速度与精度。泉城路街道推进“高效办成一件事”并向全流程延伸，从企业选址、手续办理到政策对接，由专人跟进、压缩时限，提高落地效率。街道组建企业服务专员队伍，干部包挂重点企业，开展走访问需，推动问题解决与建议吸纳，形成问题闭环。 同时，服务不止于审批，也面向企业能力提升与产业生态培育。通过专题培训、论坛交流等方式，促进企业应用新工具、新模式，提升降本增效能力；推进创业街区赋能体系，构建“产学研用服”联动平台，推动创新要素在街区内循环。商圈联盟机制把“单体经营”联结为“协同运营”，通过联合策划活动、共享资源与客流，提高整体运营效率与抗风险能力。 前景——老城更新进入“运营时代”，文旅商体融合将释放持续增长空间 从实践看，老城区实现再增长关键在两点：一是更新改造与产业导入同步推进，由“改得好看”转向“用得高效”；二是把短期客流转化为长期消费与稳定税源。泉城路街道下一步将深化文旅商体融合，推动文化资源向消费场景转化，围绕节假日与夜间经济打造更具辨识度的活动供给，提升街区常态化运营水平。随着商业载体持续盘活、首店矩阵扩容、楼宇经济提质和服务机制迭代，老城区有望在“存量挖潜”中实现“结构增效”，为中心城区高质量发展提供可复制的样本。
老城的价值不仅在历史风貌，更在持续创造新生活方式的能力；泉城路街道以存量更新带动增量成长、以服务创新激发市场活力的探索表明：在空间受限的中心城区，只要坚持结构优化、场景创新与治理提效并重，就能把“流量”转化为“留量”，把“网红”变为“长红”，为城市高质量发展提供更有韧性的支撑。