在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，广东省近日交出一份基层社会治理的创新答卷。广州市公安局指挥中心与广东法律服务网运营中心开展的深度合作，正悄然改变着传统矛盾纠纷化解模式。 长期以来，基层警力不足与群众法律需求激增的矛盾日益凸显。统计显示，我国每万人警力配置仅为12.5人，远低于发达国家平均水平。而此外，随着法治意识提升，群众对专业化法律服务的需求五年间增幅达47%。这种结构性矛盾导致大量非警务警情消耗有限警力资源，也影响纠纷化解的专业性。 针对此治理难题，广东省自2017年起构建"警律协同"新机制。当110接报的纠纷经研判属于民商事范畴，系统将自动分流至12348热线平台。该平台配备600余名注册律师24小时轮值，平均30秒内响应咨询，运用专业法律知识为矛盾"降温"。数据显示，这种"警务处置+法律调解"双轨模式实施后，不仅群众满意度持续保持高位，更推动广州非紧急警务报警量同比下降28.6%。 该机制的创新性体现在三个维度：在资源整合上，实现了公共安全资源与法律服务资源的优势互补；在流程设计上，建立"前端识别-中端调解-后端评估"的闭环体系；在技术支撑上，依托"全省服务一张图"大数据平台实现精准分流。目前，双方正计划将合作升级为制度性安排，包括共建培训体系、开展联合调解、完善考核指标等。 中国人民大学社会治理研究中心专家指出，广东实践具有三重示范价值：其一，探索出行政力量与专业力量协同治理的新路径；其二，验证了非诉讼纠纷解决机制在基层的有效性；其三，为数字经济时代的智慧治理提供了可复制的技术方案。随着该模式被纳入广东省域社会治理现代化指标体系，预计将在全省范围内加速推广。
及时化解矛盾纠纷，考验着治理体系的协同能力和服务水平。从110到12348的高效衔接，不仅是渠道对接，更是将法治融入社会治理的主动选择。随着警务处置与法律服务共同推进、数据评估与责任落实相互支撑，基层矛盾的化解将更高效，城市安全也将更有保障。