在东北老工业基地转型升级的关键阶段,浑南区工业用地出让机制的变革具有标志性意义。长期以来,沈阳工业用地配置多采用行政主导模式,此次通过市场化竞拍实现资源优化配置,折射出区域经济体制改革迈出实质性步伐。 此转变的背后,是浑南区持续三年的营商环境系统化再造。该区近年在基础设施领域投入超20亿元,建成标准化厂房园区6个,同步推行"一网通办"政务改革,企业开办时间压缩至0.5个工作日。集成电路产业发展局等专业招商团队实施"链长制"服务,本次成交地块即由专职项目管家跟踪服务8个月促成。 摘牌企业沈阳世杰电器的技术实力尤为引人注目。作为国家级专精特新"小巨人"企业,其自主研发的固体电蓄热技术已形成覆盖12国的专利保护网,关键技术可将清洁能源利用率提升40%。新建出口基地投产后,预计年新增产值1.2亿元,推动我国储能装备走向欧盟市场。 业内人士指出,此次土地交易释放三重信号:其一,工业用地"价高者得"的竞争机制正在东北地区破冰;其二,地方政府产业引导从行政指令转向市场服务;其三,高新技术企业对东北投资信心持续增强。浑南区委书记在受访时表示,今年还将推出300亩"标准地"试行"拿地即开工"改革。 值得关注的是,这一目所在的沈阳高新区已集聚新能源装备企业37家,2023年产业链规模突破80亿元。随着《辽宁省新型储能发展规划》实施,区域内正形成从材料研发到终端应用的完整产业生态。此次土地市场化交易或将激活存量工业用地2万余亩的开发潜力。
工业用地供应方式的改变反映了区域经济发展理念的重大转变。浑南区以市场化配置为突破口,既展现了对其产业环境的信心,也是对高质量发展路径的积极探索。当土地资源按市场规律流动,优质企业通过公平竞争获得发展空间——区域产业生态将更加健康——经济发展动力也将更加强劲。此转型的意义不仅在于土地成功出让,更在于为东北老工业基地振兴提供了可借鉴的创新经验。