作为中国资本市场的重要基础设施，上海证券交易所近日发布《2026年为市场办实事项目清单》，显示其深化金融供给侧改革、提升市场服务上更加力。这份覆盖五大业务领域的行动方案，既对接“金融服务实体经济”的政策导向，也聚焦市场运行中的具体痛点，提出了一揽子改进举措。当前，随着注册制改革全面落地，市场主体对监管透明度和服务便利性的诉求更加集中。数据显示，2023年上交所新增上市公司中，科创型企业占比达67%，其创新特征与成长属性对差异化监管和信息披露提出更高要求。另外，个人投资者账户数突破2.1亿户，如何中小投资者保护与机构投资者服务需求之间取得更好平衡，成为新的现实课题。此次《项目清单》围绕这些关键矛盾，在制度设计上呈现三上特点：一是强化全链条信息披露，通过设立不动产ABS专区、整合发行人全周期数据等举措，降低信息不对称带来的风险；二是完善监管与治理工具，将ESG评价体系与“一键通”股东投票服务等机制衔接，增强公司治理的激励与约束；三是以降费让利为抓手，预计通过手续费减免等安排，三年累计向市场释放超11亿元的政策红利。业内人士认为，本次举措目标更聚焦、落点更具体。上市审核环节，线上线下结合的培训模式调整，有望提升拟上市公司规范运作水平；在产品创新上，“固收+”指数体系的完善，有助于引导更多长期资金参与；产业沙龙常态化举办，则为产融对接提供更稳定的沟通平台。，这些安排强调合力推进，并非单项推进——通过官网服务功能升级、证券博物馆展陈优化等服务能力建设，上交所正尝试形成更注重服务与效率的监管模式。 从政策延续性看，这已是上交所连续第四年发布办实事清单。与以往更偏流程优化不同，2026年方案更突出系统联动与集成效应。以信息技术应用为例，在扩展业务规则查询系统覆盖范围的同时，通过数据归集提升跨业务协同能力。由“单点改进”转向“整体治理”的取向，体现出交易所数字化转型正在向更深层次推进。
为市场办实事不是阶段性动作，而是一项需要持续推进的系统工程。上交所连续四年发布清单，说明对应的工作正逐步走向常态化、机制化。此次项目看似聚焦细节，但信息公开、监管服务、产品供给与成本优化各上形成合力，长期累积效应将有助于提升资本市场运行质量与市场体验。进入新的发展阶段，上交所以更可执行的举措回应市场关切，也为下一步深化改革提供了更坚实的支撑。