随着城市化进程加快，历下区作为济南核心城区，有空间资源紧张和民生需求升级的双重压力；目前该区有489个建成超20年的老旧社区，基础设施老化、公共服务不足的问题比较突出；人均绿地面积距离国家生态园林城市标准还有差距。这些问题直接影响着城市品质和居民生活质量。
城市治理的关键,在于统筹好生态、民生与发展。历下区通过增绿扩容、污染防治、风险治理守住生态底线,通过老旧小区改造和物业治理改善民生,并以项目带动产城融合,体现出从"建设城市"向"经营城市、治理城市"转变的思路。随着各项措施落地见效,现代化人民城市的内涵将更加具体可感,也将为中心城区高质量发展提供更多可借鉴的经验。