问题——消费领域痛点与市场秩序短板仍较突出。当前，部分行业流量和价格竞争驱动下，出现虚假宣传、价格误导、霸王条款、商标侵权等问题；外卖等平台阶段性的“补贴战”“口水仗”扰乱公平竞争；一些地方在招商引资、产业扶持中仍有变相设门槛、干预市场竞争的做法，影响要素流动和资源配置。消费者对安全、品质和维权效率的要求不断提高，也对监管提出更高标准。 原因——多重因素叠加带来监管新考题。一上，平台经济迭代快、链条长、跨区域特征明显，促销规则、算法分发、商户管理等环节容易出现合规盲区；另一方面，部分行业成本压力和同质化竞争下倾向“以价换量”，引发以次充好、计量作弊等违法行为。同时，地方利益诉求与行政管理惯性可能让不当干预更隐蔽复杂，需要制度化审查和常态化执法纠偏。 影响——优化预期、提振信心与稳定供给的意义凸显。市场监管总局披露的数据反映出治理力度与成效：2025年全国新设经营主体2574.5万户，在营活跃企业数量同比增长9.8%，经营活力持续释放；同年市场监管系统接收投诉举报2646万件，为消费者挽回经济损失43.5亿元，维权渠道更畅通；查办各类反不正当竞争案件1.46万件，显示维护市场秩序的高压态势。食品安全监督抽检不合格率为2.74%，多批次抽检不合格企业数量同比下降57%；药品抽检合格率保持在99%以上，民生底线监管更稳固。上述治理成效有助于降低交易成本、稳定消费预期，也为企业合规经营提供更清晰的规则环境。 对策——以“严监管”守底线、促公平、优环境，形成系统治理合力。围绕破解消费痛点，市场监管部门推进“优化消费环境三年行动”，在重点领域开展守护消费“铁拳”行动，聚焦儿童玩具质量安全、非法改装电动自行车、电商商标侵权、霸王条款、“幽灵外卖”等问题，严查羽绒服以次充好、制售伪劣燃气器具、加油站计量作弊等违法行为，查办案件7.2万起；同时注重风险预防与源头治理，召回消费品823.6万件、充电宝139.8万台，降低安全隐患。针对网络领域不正当竞争——查办案件1932件——罚没7152.9万元，释放持续净化网络交易环境的信号。 围绕平台经济规范健康发展，监管部门强调对扰乱竞争秩序的行为及时“划红线”。据介绍，针对外卖行业非理性竞争，监管部门通过调研指导、行政约谈等方式推动平台规范促销、依法经营，并发布实施《外卖平台服务管理基本要求》国家标准，以标准引导平台优化治理结构、改进服务流程，促进行业在合规框架下良性竞争、共赢发展。 围绕破除地方保护和行政性垄断，监管部门将从源头治理、严格执法、合规建设三上加力。一是加强政策措施公平竞争审查，提升政府行为规范化、统一化。2025年各级市场监管部门对拟由本级政府出台的重要政策措施开展审查，推动修改调整1.2万多件，强化政策制定环节的“前置把关”。二是持续开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动，2025年有关立案调查、办结案件数量同比分别上升34%和32%，并将通过集中查处重点案件、推动废止不当规定与做法，提升反垄断执法质效。三是强化公开曝光与以案释法，明确底线红线，增强震慑效应与社会监督力度。 前景——以可感可及的“放心消费”带动更高水平的供需良性循环。市场监管总局表示，下一步将以放心消费集聚区建设为抓手，出台放心消费标准、放心消费主体培育等政策文件，培育带动面广、显示度高的放心商圈、放心市场、放心景区，让消费者“敢消费、愿消费、放心消费”。随着统一大市场建设走深走实、平台治理规则更加清晰、民生安全底线持续夯实，市场运行透明度与可预期性有望深入提升，进而推动消费潜力释放与产业转型升级形成正向互动。
市场秩序之“稳”，托举的是民生之“安”和发展之“进”。从严打侵权假冒到治理平台无序竞争，从强化公平竞争审查到重拳破除地方保护，多项举措指向同一目标：让规则更清晰、执法更有力、市场更统一。下一步，关键在于把标准落细、把责任压实、把震慑做足，同时给守法经营者以稳定预期、给创新发展以更大空间，推动消费与竞争环境在规范中持续向好。