就业是最大的民生,也是县域经济活力的重要标尺。
地处戈壁、人口体量不大、产业结构相对单一,是不少西部县域在稳就业工作中面临的现实情况。
如何把有限的岗位资源用到“刀刃上”,让群众看得见政策、摸得着岗位、算得清增收账,成为提升民生温度与治理效能的关键课题。
肃北县坚持以群众需求为导向,从供需对接、政策托底、创业带动等方面持续发力,推动就业工作由“广覆盖”向“更精准”转变。
问题:稳就业面临的关键矛盾在于“岗位在哪里、匹配怎么做、稳定如何保”。
对高校毕业生而言,既期待专业对口、发展可期,也希望生活成本可控、保障更明确;对城乡富余劳动力而言,更关心信息是否对称、用工是否稳定、外出与就地之间如何权衡;对就业困难人员与脱贫劳动力而言,则更需要政策托底与持续帮扶。
县域若仅依靠传统招聘或单一补贴,往往难以同时解决“求职难”和“招工难”并存的结构性问题。
原因:造成上述矛盾的深层原因,一是产业吸纳能力受资源禀赋和市场波动影响,岗位总量与类型存在阶段性不足;二是信息不对称导致人岗匹配效率不高,求职者难以及时获取合适岗位,用工单位也难以精准触达合适人选;三是部分青年就业初期承压较大,生活成本、适应周期与职业发展预期之间存在落差;四是创业主体在融资、培训、市场开拓等方面存在“首贷难、审批慢、能力弱”等堵点,影响创业带动就业的乘数效应。
影响:就业稳定与否,直接关系群众获得感,也影响县域消费、人才流动与产业升级。
肃北县在实践中通过强化公共就业服务和政策组合拳,让就业支持从“单点发力”转向“系统支撑”。
例如,本地高校毕业生陈玉霞毕业后通过专场招聘进入当地文化旅游企业工作,并享受基层(企业)就业生活补助,工资性收入与补贴叠加,增强了青年扎根本地的信心。
这类“岗位+补贴+服务”的组合机制,有助于降低初入职场的过渡成本,提升就业稳定性,也为县域产业留住人才、沉淀技能提供了现实路径。
对策:围绕“扩岗位、促匹配、强支撑、保底线”,肃北县探索形成多项可复制的做法。
一是打造多元化供需对接平台,提升匹配效率。
当地创新推进“线上+线下”融合招聘,通过“春风行动”等活动叠加直播带岗等方式,把招聘从“场内”延伸到“屏上”,拓宽信息触达半径。
相关数据显示,通过系列招聘活动累计提供就业岗位600余个,达成就业意向154人,为重点群体就近就地就业提供了更直接的通道。
二是用足用好政策工具,增强就业获得感与稳定性。
对到基层企业就业的高校毕业生按月发放生活补贴,既体现政策的精准性,也提高了青年就业的可持续性。
同时,对脱贫劳动力发放务工就业交通补助,对就业困难人员实施安置帮扶,强化兜底保障,防止因就业波动带来收入不稳定甚至返贫风险。
三是以创业带动就业,激发内生增长动能。
肃北县推进创业担保贷款“一站式”服务改革,优化流程、精简材料,为创业者提供更高效便捷的融资支持;同时配套开展创业大讲堂、训练营等活动,提升创业者经营管理与市场开拓能力。
当地人力资源服务企业在政策支持下发展壮大,通过搭建求职者与用工单位对接桥梁,为劳动者提供更多进入公共服务岗位和企业岗位的机会,也从侧面提升了就业服务的专业化水平。
四是以数据化、精细化管理提升公共服务能力。
就业工作贵在“持续跟踪、动态服务”。
从招聘组织到补贴发放,从培训供给到岗位推荐,需要以更细致的服务闭环推动政策落地见效。
统计显示,2025年肃北县新增城镇就业165人,累计输转城乡富余劳动力1005人次,实现劳务收入3678.3万元;发放交通补助、安置就业困难人员、发放基层就业生活补贴等举措同步推进,体现出政策协同与服务协同的导向。
前景:面向下一阶段,县域稳就业仍需在“提质”上下功夫。
一方面,要紧扣产业发展方向,围绕文化旅游、现代服务业、公共服务等领域持续挖掘岗位增量,推动岗位结构更贴近本地青年专业特点与群众就业需求;另一方面,要完善技能培训与岗位需求的联动机制,让培训从“学什么”转向“用什么”,提高就业的适配度与含金量。
同时,进一步优化创业生态,提升融资可得性与经营辅导的连续性,形成“创业带就业、就业促消费、消费稳增长”的良性循环。
随着数字化招聘、直播带岗等新模式常态化,公共就业服务的覆盖面和效率仍有提升空间,有望为戈壁县域稳就业提供更可持续的支撑。
就业是民生之本,也是经济社会发展的晴雨表。
肃北县的实践表明,只要坚持以人民为中心,创新工作思路,完善政策体系,就能够在戈壁荒漠中开创出就业创业的新局面。
当前,随着经济社会的持续发展和产业结构的优化升级,肃北县还需继续深化改革,进一步拓宽就业渠道,提升就业质量,让更多群众在"家门口"实现稳定就业和体面生活,为县域经济社会高质量发展提供坚实的人力资源支撑。