在呼和浩特大召历史文化街区周边，一个面积不大的综合治理中心正在不可或缺。这个位于玉泉区兴隆巷街道的治理枢纽，以创新的工作机制和温暖的服务理念，为辖区内近5万居民提供全方位的民生服务，成为基层治理现代化的生动实践。 问题与挑战的现实背景 老城区治理有独特的难题。兴隆巷街道辖区内104个小区情况复杂——人口流动性大——传统的治理方式难以适应新时代的需求。如何在保留老城烟火气的同时，实现精细化管理，成为摆在基层工作者面前的重要课题。清泉街社区作为典型的老旧复杂社区，曾经矛盾纠纷频发，邻里关系紧张，居民对社区治理的满意度不高。这些问题的存在，反映了传统基层治理模式的局限性。 创新机制的探索与实践 面对这些挑战，兴隆巷街道党工委和街道办事处进行了系统的创新探索。首先是建立了以"唠嗑队"为代表的基层治理新形式。由社区党支部书记武荷香带头，社区干部、党员骨干等30余人组成的"荷香唠嗑队"，采用最朴素的"拉家常"方式，穿梭于楼栋之间。这支队伍的工作方法看似简单，实则包含着深刻的治理智慧。通过日常交谈倾听居民心声、排查矛盾纠纷、宣传政策、送去温暖，他们在无形中化解了许多潜在的社会矛盾。正如武荷香所说，"很多矛盾一开始都是小疙瘩，聊开了，气就顺了"。这种预防性的治理方式，大大降低了矛盾激化的可能性。 其次是建立了"一站式"综合治理平台。兴隆巷街道综合治理中心整合了纪检监察、公安、检察、法院等7个部门的力量，融合"12345"等多平台资源，达成了"一门受理、一站服务"。这种整合式的治理模式，打破了部门壁垒，提高了工作效率，让居民获得更加便捷的服务。 第三是推行"三遍走"工作法。街道党工委副书记、政法委员张志强介绍，他们首先对1100余户重点家庭进行首访，建立帮办清单；其次遍访3万余户居民，收集"微心愿"；最后对重点家庭进行回访，持续关怀。这种系统的、全覆盖的工作方法，确保了没有任何一个居民被遗漏，说明了以人民为中心的治理理念。 第四是创新引入新兴社会力量。在俪城社区，外卖员、快递小哥等新兴职业群体被纳入治理网络。社区开展"红蜂行动"，设置"红蜂驿站""红蜂角"，由100多名外卖员、快递小哥组成的"红蜂团"骑先锋志愿服务队，成为社区的"流动哨兵"和"移动探头"。这些每天走街串巷的工作者，对社区情况最为熟悉，他们能够及时发现问题并通过微信群反映，有效延伸了社区的治理触角。这种创新做法，将新兴力量转化为治理资源，形成了有温度、有活力的"服务圈"与"共治圈"。 科技赋能的重要支撑 科技手段为基层治理提供了强有力的支撑。兴隆巷街道综合治理中心依托内蒙古自治区综治平台，实现了对各类信息的实时监控与动态管理，通过"线上线下"双轨模式形成治理合力。这种科技赋能的方式，使得治理工作更加科学、更加高效。 一个典型案例是万象天地小区的不动产权证书问题。该小区884户居民因历史遗留问题多年无法办理不动产权证书，影响了子女入学等重要民生问题。这块"硬骨头"被交到街道综治中心后，中心启动"帮办代办"和联动机制，协调自然资源、法院、住建等多部门攻坚。通过一个多月的努力，最终成功解封土地，打通了办证路径。这个案例充分说明，通过科技手段和部门联动，即使是长期积累的难题也能得到解决。 治理成效的显著体现 创新治理机制带来了显著的成效。今年以来，兴隆巷街道排查化解矛盾纠纷120余起，化解率达100%，并对48名重点人员开展了长效帮扶。清泉街社区探索的"预防化解老旧小区矛盾纠纷工作法"于2023年入选中央政法委全国"枫桥式工作法"，该社区多年来保持"零信访"记录，荣获"全国先进基层党组织"等19项国家级荣誉，成为党建引领下多元共治的鲜活样板。 这些成绩的取得，充分证明了创新基层治理体系的重要意义。通过"唠嗑队"的温情、"一站式"的高效、网格的精细、"红蜂"的活力、科技的赋能，以及多部门的联动，兴隆巷街道正在激活基层治理的末梢，在充满烟火气的老城区里走出一条有温度的善治之路。
从走街串巷的"唠嗑队"到穿梭楼宇的"红蜂团"，从网格化的精细管理到科技赋能的智慧治理，呼和浩特老城区的治理实践生动诠释了"民有所呼，政有所应"的深刻内涵。这种有温度的善治模式不仅解决了具体民生问题，更为新时代基层治理提供了可复制、可推广的宝贵经验，显示出中国基层社会治理的创新活力与制度优势。