从最新核算结果看,2025年成都实现地区生产总值24763.6亿元,同比增长5.8%,在外部环境复杂多变、结构调整持续推进的背景下,交出一份“稳中有进、进中提质”的成绩单。
数据不仅体现总量扩张,更反映出产业升级与需求修复的共同作用,为西部重要中心城市巩固高质量发展基础提供了有力支撑。
一、问题:在增长承压与结构转型并行中,如何保持经济韧性与动能转换 当前我国经济运行面临需求不足、部分行业景气波动、企业预期分化等挑战。
对成都而言,作为超大城市和国家中心城市之一,既要在稳增长中稳就业、稳预期,又要在转方式中提升产业链现代化水平,避免“以传统动能对冲波动”的路径依赖,推动创新驱动与实体经济深度融合,成为经济治理和政策发力的关键议题。
二、原因:服务业优势叠加制造业转型升级,新质生产力加快形成 从产业结构看,三次产业均实现正增长。
其中,第一产业增加值541.1亿元,增长3.3%,体现都市现代农业在稳供给、强品牌方面的持续推进;第二产业增加值6903.9亿元,增长5.4%,显示工业基本盘保持韧性;第三产业增加值17318.6亿元,增长6.1%,成为带动全市增长的主引擎。
服务业增速更快,既与城市人口规模、消费场景丰富有关,也与数字经济、现代物流、科技服务等新业态扩容密切相关。
工业领域的“向新、向高、向智”趋势更为突出。
2025年成都规模以上工业增加值增长7.0%,在37个工业大类行业中有25个实现增加值正增长,显示产业体系覆盖面较广、抗波动能力较强。
其中,有色金属冶炼和压延加工业增长49.0%,汽车制造业增长17.8%,电气机械和器材制造业增长10.8%,计算机通信和其他电子设备制造业增长10.0%。
这些行业的增长一方面受益于产业链配套能力提升、重点项目投产达效,另一方面也与新能源、智能网联、电子信息等领域的市场需求回暖相关。
高技术产业发展步伐加快。
规模以上高技术制造业增加值增长8.9%,快于规上工业整体增速,说明新动能对工业增长的贡献增强。
产品端表现更为直观:新能源汽车产量增长181.0%,锂离子电池增长33.9%,集成电路增长23.3%。
这既反映出成都在新能源汽车、动力电池和电子信息等赛道的产业集聚效应,也体现出企业加大技术改造与研发投入后,供给质量与市场适配度同步提升。
三、影响:增长质量提升带来更强带动效应,为稳就业与扩内需提供支撑 经济稳中向好,直接利于稳定就业与居民收入预期。
工业较快增长通常意味着产业链上下游订单与用工需求改善;服务业持续扩张则有助于吸纳就业、提升城市消费活力。
与此同时,新兴产业加快壮大,有利于提升全市产业层级与竞争力,为未来应对外部冲击、参与更高水平分工提供支撑。
需求侧也出现积极变化。
2025年社会消费品零售总额达11434.1亿元,同比增长5.5%,表明消费恢复动力增强,居民消费意愿与消费场景供给逐步匹配。
固定资产投资增长2.2%,虽相对温和,但显示投资端保持正增长,在“稳增长”和“补短板”中仍发挥基础性作用。
综合看,投资与消费形成一定协同,为经济延续回升向好奠定基础。
四、对策:以产业升级和需求扩张双轮驱动,夯实高质量发展底座 面向下一阶段,成都要进一步巩固“实体经济为本、制造业当家”的导向,持续提升先进制造业能级。
其一,围绕新能源汽车、动力电池、电子信息等优势领域,推动关键核心技术攻关和产业链协同配套,促进产能扩张与技术迭代同步推进,防止低水平重复建设。
其二,加快传统产业数字化、绿色化改造,提高能效与附加值,推动优势行业由规模扩张向质量效益提升转变。
在扩大内需方面,可从“稳定大宗消费、激活服务消费、培育新型消费”共同发力,丰富高品质供给,提升消费便利度与获得感。
结合城市更新、公共服务提升和文旅融合发展,打造更多可持续、可复制的消费新场景,形成消费增长的内生动能。
投资端应更注重投向结构与投资效率。
围绕科技创新、先进制造、基础设施补短板、民生领域改善等方向,强化项目储备与要素保障,推动项目尽快形成实物工作量。
同时,持续优化营商环境,稳定民间投资预期,引导更多社会资本参与产业项目和城市功能提升,形成政府投资带动与社会投资跟进的良性循环。
五、前景:在优势产业集聚与城市能级提升中,增长韧性有望进一步增强 综合研判,成都经济增长具备较强韧性和潜力:一方面,服务业规模大、业态新、吸纳就业能力强,有利于在需求波动中保持稳定;另一方面,高技术制造业增速快、产品端亮点突出,显示新质生产力正在加快培育。
随着重大项目投产、创新平台与人才集聚效应增强,以及消费市场持续修复,成都有望在保持合理增长的同时,实现产业结构进一步优化、增长动力更加均衡。
但也需看到,外需不确定性、部分行业周期波动、投资回报约束等因素仍可能带来扰动。
提升增长质量、增强创新驱动能力、畅通“科技—产业—金融”循环,将是巩固向好态势的关键。
成都的经济数据不仅是一份成绩单,更折射出中国西部城市高质量发展的生动实践。
在构建新发展格局的大背景下,成都如何进一步发挥枢纽作用、培育新质生产力,值得持续关注。
这座城市的探索,或将为区域协调发展提供更多有益经验。