跨县联动交叉执法,打通监管盲区:龙南、会昌、石城推进安全隐患“百日清零”

安全生产监管领域,跨区域协同治理正成为提升执法效能的重要突破口。近日,赣州市应急管理系统开展的跨县交叉执法检查取得阶段性成效,为破解基层监管难题提供了新思路。 此次行动源于当前安全生产监管面临的双重挑战:一上,部分地区存执法力量不足、专业水平参差不齐等问题;另一上,企业主体责任落实不到位、隐患排查不彻底等现象时有发生。龙南县与会昌县应急管理局创新采用"异地互查"模式,组织精干力量对矿山开采、工贸生产等高风险领域展开全面体检。 检查过程中,联合工作组采取"四不两直"方式,先后对11家重点企业开展深度排查。在江西五丰食品等涉爆粉尘企业,检查组重点核查有限空间作业管理;在红狮水泥等矿山企业,则着重检查隐蔽致灾因素普查等关键环节。通过查阅台账+现场+责任人"三位一体"的检查方法,共发现各类隐患问题46项。 值得关注的是,此次执法并非简单处罚了事。检查组创新实施"四送"机制:送政策明晰标准、送理念强化意识、送技术解决难题、送服务促进整改。会昌县应急管理局负责人表示:"我们建立了问题清单销号制度,确保每个隐患都有整改方案、责任人和完成时限。" 交叉执法带来的溢出效应更为显著。在石城县的回访检查中,两地执法人员通过案例研讨、技术共享等方式实现能力提升。石城县应急管理局执法人员坦言:"看到兄弟县市的先进做法,既发现了自身不足,也学到了实用技巧。"这种"互查互学"模式有效打破了地域壁垒,促进了执法标准的统一。 业内专家指出,跨区域交叉执法具有多重优势:一是避免"熟人社会"干扰,保证执法公正性;二是通过比较借鉴提升整体水平;三是形成监管合力破解复杂问题。数据显示,参与此次行动的两县执法人员业务考核优秀率同比提升15个百分点。 从长远看,这种创新实践为构建安全生产长效机制提供了重要启示。随着《全国安全生产专项整治三年行动计划》推进,多地正在探索建立常态化交叉执法机制。江西省应急管理厅对应的负责人表示,将总结赣州经验,适时在全省推广"异地互查+技术帮扶"的监管新模式。

安全生产是发展的基础和保障。跨县交叉执法以客观视角发现问题——以严格标准推动整改——以专业方式提升能力,将风险化解在萌芽状态。只有坚持系统治理、依法治理、源头治理,压实各方责任,才能为高质量发展提供坚实保障。