在深圳宝安区新桥街道沙井南环路与中心路交会处,一块5955平方米的闲置地块正引发社区治理新课题。
记者调查发现,这块毗邻三个住宅区、服务超3000户居民的土地,因历史遗留问题陷入使用争议。
问题溯源: 该地块在法定图则中明确规划为公园绿地(2946平方米)及道路用地,但因征地转地程序未完成,实际仍由万丰股份公司管理。
十余年来,该地块既未实现规划功能,又因管理缺位沦为垃圾堆积、蚊虫滋生的卫生死角,成为周边居民的"心病"。
矛盾焦点: 今年10月,管理方完成地块环境整治后,关于用途的争议随即爆发。
中泰国际等小区居民认为,区域停车位缺口达40%,改建临时停车场是"民生刚需";而博林君瑞小区居民则指出,该地块性质为法定绿地,若改建停车场将造成"规划失信",且可能带来噪音、尾气等次生问题。
治理实践: 沙企社区工作站采取创新举措化解矛盾。
12月17日召开的第三方评议会汇集专家、律师及人大代表意见,形成"环境整治优先、兼顾停车需求、严守规划底线"的共识。
评议结果明确:短期使用需确保不影响城市规划落地,并完善安全与绿化方案。
深层分析: 这场争议折射出城市化进程中的典型矛盾。
一方面,深圳机动车保有量突破400万辆,停车位缺口达200万个;另一方面,全市人均公园绿地面积12.34平方米,仍低于国家生态园林城市标准。
专家指出,此类历史遗留地块的活化利用,需要建立"规划刚性+使用弹性"的治理机制。
政策走向: 记者从宝安区规自局获悉,该地块已纳入城市更新计划。
相关部门将结合"深圳市停车设施建设三年行动计划"和"公园城市建设纲要",在2024年上半年制定综合解决方案。
目前管理方正依法完善审批程序,同步开展居民意见征询。
一块空地的去向,牵动的是居民对宜居环境、出行秩序与公共资源公平使用的共同期待。
把矛盾化解在程序之中、把分歧解决在方案细节里、把共识凝聚在持续沟通中,才能让城市公共空间既“用得上”,也“留得住绿”。
在依法治理与民生导向之间找到可执行的平衡点,是基层治理现代化的重要课题。