问题——能源转型进入“深水区”,绿色电力供给与消纳能力成为关键变量。
长期以来,能源供给以煤电为主的格局在保障电力安全、支撑工业发展方面发挥重要作用,但也面临资源环境约束趋紧、减排压力增大、产业升级对清洁能源需求提升等多重挑战。
如何在守住电力安全底线的同时,加快形成清洁低碳、安全高效的能源体系,成为地方高质量发展的必答题。
原因——政策牵引、资源禀赋与产业链协同,共同推动绿色电力“量质齐升”。
一方面,国家“双碳”目标与能源安全新战略持续强化顶层设计,“十四五”期间新能源规划目标明确,为各地加速布局提供了清晰路径。
另一方面,陕西具备一定风光资源条件和广阔的新能源开发空间,叠加电网建设、储能配置以及调峰能力提升,推动新能源装机快速增长、利用水平持续改善。
数据显示,截至2025年12月底,全省可再生能源装机达到6512万千瓦,较“十三五”末增长2.7倍;其中风电1733万千瓦、光伏4193万千瓦、水电507万千瓦、生物质能79万千瓦,结构以风光为主体、以水电和生物质等多元补充。
与此同时,可再生能源装机占全省电力总装机比重提升至51.1%,历史性超过火电,表明供给侧结构已发生实质性变化。
影响——绿色电力占比提升,既是转型成效的量化标志,也对经济社会发展方式形成牵引。
2025年全省可再生能源电力消费量达到881.8亿千瓦时,绿电占全社会用电量比重提升至32.4%,意味着终端用能的“含绿量”明显增强。
其直接效应在于减排潜力释放、能源结构优化,同时为先进制造业、数字经济等对电力质量和绿色属性要求更高的产业提供支撑。
在全国统一电力市场建设加快推进的背景下,绿电供给能力提升也有助于增强区域竞争力,推动能源产业从“资源输出”向“价值输出”拓展。
更重要的是,可再生能源装机规模扩张带动装备制造、运维服务、工程建设等关联产业发展,为稳投资、促就业提供新空间。
对策——在扩大规模的同时,更要把“消纳、调节、市场”作为下阶段的发力重点。
当前可再生能源发展由“装机竞速”转向“系统能力建设”,需要更加注重电网承载、灵活调节和市场机制协同。
建议从三方面持续完善:其一,加快电网与配套工程建设,提升跨区域输送与本地消纳能力,推动新能源与负荷、网架匹配;其二,提升系统调节能力,统筹推进新型储能、抽水蓄能、燃气调峰及需求侧响应,增强对风光波动的应对能力;其三,完善绿电交易与价格机制,推动绿证应用扩围增量,引导重点行业提高绿色电力消费比例,促进绿色属性价值更充分体现。
与此同时,还需守住安全底线,推动煤电从“主体电源”向“调节电源”转型,在保障电力安全与实现减排目标之间形成更稳健的平衡。
前景——从“装机领先”迈向“体系领先”,陕西能源转型仍需在质量效益上再上台阶。
随着新能源占比持续提高,电力系统运行方式和产业结构将加速调整,技术创新与机制创新的重要性进一步凸显。
可以预期,未来一段时期,新能源仍将保持较快增长,但增长逻辑将从单纯扩张转向“源网荷储一体化”“多能互补”“绿电与产业协同”并重。
若能在提升消纳能力、完善市场机制、强化技术迭代方面形成持续突破,陕西有望在西部能源绿色转型中发挥更强示范作用,为区域经济高质量发展提供更清洁、更稳定、更具竞争力的能源支撑。
从“黑色能源”到“绿色动能”,陕西的转型之路印证了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。
这场深刻的能源革命不仅重塑了产业格局,更探索出资源型地区高质量发展的新范式。
在碳中和的全球命题下,这样的地方实践正在汇聚成中国方案的磅礴力量。