问题——随着平台经济和即时配送等业态快速发展，快递员、网约配送员等新就业群体规模不断扩大，已成为城市运转的重要力量。但劳动强度高、节奏快、流动性大，也让他们休息补给、权益保障、诉求表达和社会融入等面临不少现实需求：有时“找得到路、进得了门”，却“歇不下脚、说不上话”。如何让这支“城市奔跑者”队伍更安心、更有尊严地工作生活，考验着基层治理的温度与精度。 原因——一上，新就业形态以订单驱动、时间敏感为特点，从业者常年穿梭道路与楼宇之间，工作场景分散、服务对象多元，传统线下服务不易覆盖。另一上，新就业群体组织较为松散，信息不对称、政策触达不充分，容易出现“有政策找不到、遇困难难反映”的情况。同时，社会对该群体的认同正从“看见”走向“理解”，如何用制度化、常态化的方式把尊重落到具体处，仍需要更多可复制的基层实践。 影响——盐城市用一场“同心筑梦”联欢会回应关切：盐城市文化馆群星剧场，快递员、网约配送员等代表走上舞台，通过情景剧、歌曲、小品等节目讲述职业日常与奋斗故事，让平日奔走街巷的劳动者成为聚光灯下的主角。对城市而言，这样的文化表达不只是节日关怀，也是在重申公共价值——城市活力来自每一位劳动者的贡献；对从业者而言，被看见、被尊重能转化为更强的职业认同与归属感，进而促进更稳定的服务供给与更积极的社会互动。 对策——在文化关怀之外，盐城把“暖意”落到更可操作的服务体系中：围绕新就业群体高频需求，上线“暖新盐城”数字化平台，提供政策资讯、诉求反馈、驿站导航等“一键直达”服务，力求通过数据整合与流程优化提升服务效率。平台的价值在于整合分散资源，让“人找服务”更接近“服务可触达”；同时以诉求反馈渠道让问题更快进入办理流程，减少信息滞后和多头奔走。更重要的是，这类工具为基层治理提供了可量化、可跟踪的抓手，有助于推动政策落地从“点状供给”走向“系统协同”。 前景——放眼更大范围，各地近年来持续推进新就业形态劳动者权益保障与服务体系建设，暖心驿站、休息补给点、职业伤害保障试点等举措不断深化。盐城的探索表明，面向新就业群体的治理创新需要“双轮驱动”：一上，用看得见的关怀与尊重增强社会认同；另一方面，以可持续的制度与数字化能力提升服务效率与治理协同。下一步，平台能否发挥长效作用，关键在三点：其一，数据更新及时、政策解释清晰，确保“能用、好用、常用”；其二，诉求办理闭环透明，形成可评价的服务链；其三，与驿站建设、社区网格、行业协会等线下力量联动，实现线上线下相互支撑。若能持续迭代并形成标准化机制，有望为同类城市提供可借鉴样本，继续促进新就业群体与城市发展同频共振。
一场联欢会、一个服务平台，映照出城市治理的温度与方法；在高质量发展进程中，如何让数百万新就业群体既是服务的提供者，也是幸福的获得者，仍需持续探索。盐城的实践表明，只有把制度保障与文化认同结合起来，劳动者才能更真切地感受到“此心安处是吾乡”。