2月9日,2026年北京中医药工作会议传递出重要信号:今年北京将新增社区中医症状门诊45个,实现全市社区卫生服务中心全覆盖。这标志着首都基层中医药服务体系建设迈入新阶段。 北京市中医药管理局党组书记、局长罗增刚会上介绍,"十四五"以来,北京基层中医药服务网络完善。目前全市社区卫生服务中心已全部设立中医馆,所有社区卫生服务站均能提供中医药适宜技术,建成近千个社区中医特色诊区。数据显示,北京千人口中医床位数达1.44张、中医师1.24人,较"十三五"期末分别增长23%和23.5%,各项指标位居全国前列。 社区中医症状门诊作为北京在基层医疗领域的创新实践,精准对接群众健康需求。此服务模式聚焦失眠、便秘、颈肩痛、瘙痒、眩晕、肥胖、疲劳、心悸、咳嗽、胃脘痛等常见、多发且反复发作的功能性症状,秉持"专病专治、简便验廉"原则,综合运用针灸、推拿、中药、耳穴等中医适宜技术,为居民提供便捷有效的诊疗服务。 从实践效果看,这一模式有效缓解了基层群众"看病难、看病贵"问题。2025年,北京已建设206个社区卫生服务站和村卫生室中医特色诊区,加强495个社区中医症状门诊建设。随着今年45个门诊的新增,社区卫生服务中心将实现全覆盖,意味着更多居民能在家门口获得优质中医药服务。 值得关注的是,北京在提升基层中医药服务能力的同时,也在推动中医药服务向纵深发展。今年北京将以国家中医优势专科为核心打造29个市级中医专科联盟,推广普及50个中医优势病种诊疗方案,着力提升中医药临床疗效。同时,全面推进二级以上公立中医医疗机构规范设置康复科,推广10个中西医结合康复方案,促进中医康复和非药物疗法的临床规范应用。 在公共卫生应急体系建设上,北京将完善中医药参与新发突发传染病防治和公共卫生事件应急处置机制。通过加强中医医院发热门诊、感染性疾病科、急诊科、重症医学科等科室能力建设,储备中医药应急物资,培训应急人才100人,构建更加完善的中医药疫病防治体系。 从政策导向看,北京推进社区中医症状门诊全覆盖,既是落实国家中医药发展战略的具体举措,也是回应群众健康需求的务实之举。这一模式将中医药"简便验廉"的特色优势与基层医疗服务深度融合,为破解基层医疗资源不足、群众就医负担重等难题提供了新思路。
让中医药更好融入基层治理与居民日常健康管理，既需要"把门诊建起来"，更需要"把能力强起来、把规范落下去"。北京推动社区中医症状门诊全覆盖，并同步完善专科协同、康复体系与应急机制，体现出以基层为重点、以质量为导向的思路。随着制度、人才与技术联合推进，家门口的中医药服务有望在更大范围内实现可及、可用与可信。