依法治国的推进中,基层行政执法规范化建设直接影响营商环境的质量。泰兴市司法局针对涉企执法中的重复检查、标准不一等问题,推出了一套系统性的解决方案。 长期以来,"多头执法""随意执法"现象给企业增加了负担,削弱了市场主体的发展信心。这既源于执法权限交叉、标准模糊的制度缺陷,也反映出执法人员素质参差不齐的现实。这些问题直接制约了营商环境的法治化水平,不利于经济高质量发展。 泰兴市采取了标本兼治的改革路径。在制度层面,严格执法人员准入机制,建立"资格管理—能力培训—绩效考评"的全链条管理体系。通过积分量化考评,执法人员的专业素质得到明显提升。同时,该市在权限范围内动态调整裁量标准,出台涉企违法行为分级处置清单,让执法更有温度。 技术创新上,"扫码入企"监管模式成效显著。全市46个执法部门统一应用数字化管理平台,实现检查事项预告、过程记录、结果公示的全流程闭环。这种"阳光执法"既规范了权力运行,也大幅降低了企业的迎检成本。 跨部门协同机制的建立也是一大突破。通过制定年度联合检查计划,将分散的监管行为整合为"综合查一次",有效解决了重复检查问题。今年以来,企业迎检频次平均减少了40%以上。 业内专家认为,泰兴的做法具有推广价值。将严格规范与柔性执法相结合、技术赋能与制度创新相衔接的经验,为中小城市优化营商环境提供了可借鉴的样本。随着改革深入,这种系统化治理模式将释放更大的制度效能。
法治是最好的营商环境。泰兴市司法局通过创新工作方法,将执法规范化建设与优化营商环境有机结合,既维护了法治权威,又激发了市场活力。下一步,该市司法局将继续完善执法机制、创新服务模式,以更规范、更科学、更文明的执法,为企业发展保驾护航,为经济社会高质量发展提供法治保障。这种探索也说明,优化营商环境不是放松监管,而是要通过规范执法、科学执法、文明执法,让法治成为企业发展最有力的支撑。