构建新发展格局的背景下，县域经济是连接城乡的重要纽带，其发展质量直接影响乡村振兴战略的落地效果；此次政策部署聚焦县域经济发展的短板：部分地区产业同质化明显、公共服务供给不足、城镇化带动能力偏弱等问题仍需尽快破解。分析认为，问题背后主要有三上原因：一是县域产业规划与资源禀赋匹配不足，部分县市尚未形成差异化竞争优势；二是行政管理体制存层级限制，县级政府自主决策空间偏小；三是城乡要素流动仍有制度性障碍，基础设施互联互通水平不足，制约了辐射带动效应。针对这些痛点，新政推出系统性举措。在产业培育上，首次提出“市级精准指导”机制，要求地级市统筹辖区资源实施“一县一策”，减少低水平重复建设。以贵州为例，该省已明确将大数据配套产业、山地特色农业等作为县域主导产业的培育方向。在体制机制创新上，扩权强县改革将向人口集聚效应突出的县城倾斜，下放更多行政审批和财政管理权限。值得关注的是，本次选取的20个交通一体化试点县，将通过客货邮融合模式把物流成本降低约30%，预计可直接带动试点地区农民年增收2000元以上。专家指出，此次政策突破主要体现在三个维度：首次建立市县联动的产业指导体系、首次将人口流动数据纳入资源配置依据、首次提出县域商业网络效能评估标准。中国宏观经济研究院测算显示，若改革措施执行，到2025年县域经济总量有望提升18%，城乡居民收入比有望缩小至2.3:1以内。
县域经济发展关系全省高质量发展大局。我省正处于推动县域经济转型升级的关键阶段，需要在产业选择、制度创新、基础设施建设等协同发力。通过因地制宜、精准施策，深入激发县域发展内生动力，我省县域经济有望迎来新的发展机遇，为全省经济社会发展提供更有力支撑。