琼中黎族苗族自治县过去五年坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生的发展思路，经济社会发展取得明显成效，为海南中部地区县域发展提供了有益经验。 从经济增长看，琼中保持增速的同时更加注重质量提升。“十四五”时期，全县地区生产总值年均增长4.7%，其中2024年第二产业占GDP比重位居中部市县前列，四年年均贡献率达38%，工业化步伐持续加快。五年来，琼中签约项目17个，总投资57.71亿元；省道S307乌那线改建工程等110宗基础设施项目竣工投用，为经济发展提供了有力支撑。项目落地和工程建成有效带动投资增长，增强了发展后劲。 产业结构优化升级是琼中发展的突出特点。三次产业比重调整为37.2:17.6:45.2，一二三产业共同推进。农业上，2025年一产增加值33.4亿元，年均增长2.9%，咖啡、茶叶等特色产品获得世界级奖项，品牌影响力持续提升。工业方面，园区建成椰子、沉香等9条农产品精深加工链，产业链条优化，五年营收、税收分别达38.41亿元、1.09亿元，年均增长13.72%、5.83%，工业支撑作用深入增强。服务业方面，文旅产业扩容提质，旅游总收入38.29亿元，增长44.09%，人均消费增长65.5%，创历史新高，旅游吸引力和消费潜力持续释放。农文旅融合发展加快，形成互促共进的格局。 脱贫成果巩固与乡村振兴同步推进。琼中通过四级联动帮扶，消除返贫风险692户2491人，脱贫户“两不愁三保障”持续巩固提升，未发生规模性返贫。脱贫人口人均纯收入提高至25498元，增长75.74%，群众生活水平稳步改善。在此基础上，琼中投入14.24亿元实施1106个乡村振兴项目，100个行政村基本退出“消薄村”行列，村集体经济总收入提升至3207.1万元，较2020年增长428.01%，乡村发展动力明显增强。创建省级乡村振兴示范乡镇2个、示范村8个、美丽乡村15个，乡村面貌持续改善，群众获得感不断提升。 生态环保成效持续显现，绿色优势更加凸显。琼中投入25.53亿元守护绿水青山，大气、水、土壤质量连续五年保持全国领先水平。全省唯一抽水蓄能近零碳电站建成投用，森林生态效益差异化补偿制度入选国家典型案例并在全国推广，连续三年生态产品价值核算超千亿元，获“中国天然氧吧”等称号。对应的举措表明了琼中坚持生态优先、绿色发展的方向，为可持续发展夯实基础。 改革创新持续推进，发展活力不断增强。党政机构、国资国企、行政审批等重点领域改革有序完成，全省首创“一业一证”“异地证照单向认可改革”等9项机制，“信用+”审批服务新模式等4项经验做法在全省推广，入选首批省级营商环境示范县。新增市场主体数量较“十三五”期间增长30.17%，普惠金融服务示范区经验入选《中国普惠金融典型案例》，成功创建省级创新型县。改革举措优化营商环境，增强市场活力，为发展增添动力。 基础设施建设开展，城乡面貌持续改善。五年完成“三区三线”划定及100个行政村村庄规划，622套保障性住房竣工交付，47个老旧小区改造完成。“五网”基础设施提质升级，新建、改造道路53公里，5G基站、城乡用气等基本实现全覆盖，城乡生活垃圾无害化处理率持续保持100%。获评“第二届海南省文明城市”称号，532个自然村全部建成文明生态村。垦区基础设施和公共服务一体化建设取得新进展，垦区民生改善试点实现新突破。 民生投入持续加大，公共服务保障能力增强。民生支出累计156亿元，常年占一般公共预算支出八成以上，65件省、县民生实事全面完成。农村、城市低保和特困供养人员基本生活保障标准分别提高142.86%、60.38%、60.87%。城镇新增就业、城镇失业人员再就业、农村劳动力转移就业连续五年超额完成省定目标。全县新增学位1900个，引进医疗新技术105项，教育、医疗等基本公共服务供给能力持续提升。
县域高质量发展没有捷径，既要“跑得快”，更要“跑得稳”；琼中的实践表明，产业升级、改革创新与民生改善相互支撑、相互促进。面向未来，如何把生态优势转化为产业优势，把制度创新转化为增长动能，把项目建设成果转化为群众可感可及的获得感，将决定其高质量发展的成效与可持续性，也为同类地区探索绿色转型提供了可参考的路径。