(问题) 欧洲科技产业正面临“成长欧洲、上市在海外、控制权易外流”的结构性难题。对应的机构对2014年至2025年间欧洲科技企业资本流向的梳理显示,部分具代表性的科技企业在发展壮大后转赴海外交易所,或在并购交易中被非欧洲收购方纳入麾下,涉及规模可观。业内人士指出,企业一旦将融资与定价中心迁至海外,其研发、人才与产业链协同也可能随之转移,且这种迁移往往具有长期性甚至不可逆性。 (原因) 分析认为,欧洲科技企业外迁并非单一因素所致,而是资本供给、市场机制与产业政策多重因素叠加的结果。 一是融资“接力”不足。科技企业从初创到规模化阶段,资金需求呈几何级增长,但欧洲市场在大额、长期、风险容忍度更高的资本供给上相对薄弱,导致企业在关键扩张期更倾向于选择资金更充裕、估值体系更成熟的市场。 二是资本市场承载能力有待提升。部分欧洲金融机构人士指出,美国将资本市场作为企业融资的核心渠道,形成了覆盖早期投资、成长融资到公开市场定价的完整链条;相比之下,欧洲市场在跨境流动、制度统一、流动性与投资者结构等仍存在分割现象,影响科技企业在本土获得高效融资与稳定估值。 三是并购生态与产业格局的影响。全球科技领域并购活跃,欧洲企业在关键技术与产品上具备竞争力,但当本土资金和产业整合能力不足时,企业更容易成为境外资本的并购对象,进而出现控制权转移。 (影响) 科技企业外迁带来的影响不仅体现在交易层面,更关乎产业长期竞争力。 其一,就业与税收承压。企业融资和总部职能外移,可能带动高附加值岗位向外流动,并影响相关地区的税基与产业配套。 其二,技术与人才外溢。科技企业的研发团队、知识产权运营与上下游协作往往随资本与市场重心迁移而重新布局,造成本土技术专长和创新网络被削弱。 其三,创新“接续”能力受影响。标杆企业的融资路径、上市地选择会对后续创业者形成示范效应。一旦本土市场难以承接规模化企业成长需求,创新生态可能出现“前端活跃、后端外流”的断层。 (对策) 为遏制上述趋势,欧盟正推动设立规模约50亿欧元的“欧洲规模化基金”,拟重点支持量子计算、人工智能等深度科技企业在本土获得关键阶段融资。该基金被视为欧洲在科技竞争加剧背景下,强化产业金融支撑、稳定创新链与产业链的重要举措之一。 同时,多方观点认为,基金本身更应成为改革的“催化剂”而非“单点工具”。除直接投融资支持外,还需同步推进资本市场规则协调、提升跨境投融资便利度、培育更适配科技企业的长期资金来源,并通过引导性政策增强本土并购整合能力,使企业在欧洲同样能够完成从研发、扩张到上市的全周期资本对接。 (前景) 有一点是,市场也出现新的变化:部分欧洲企业对赴美上市的热情有所降温,转而评估在欧洲交易所上市的可行性。业内人士认为,这个动向既与全球资本市场周期波动有关,也反映出企业对上市后关注度、投资者结构及合规成本的综合权衡。在竞争格局更趋复杂的当下,欧洲若能通过制度优化与资金供给改善,增强本土市场的流动性与定价能力,有望逐步提升对科技企业的吸引力,减少优质资产外流,并在国防、前沿计算与高端制造等关键领域形成更稳固的产业支撑。
科技企业能否在本土实现规模化发展,关系到一个经济体在科技竞争中的地位。欧盟设立"欧洲规模化基金"表明其已意识到问题所在。未来能否通过资金、政策和规则的协同发力,将决定欧洲在全球科技创新中的竞争力。