近期，国务院办公厅正式印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》，这个《办法》给各级行政机关、群团组织和事业单位运用APP、小程序等开展办公和服务提供了管理规范，也给基层工作人员减负赋能创造了制度保障。从国务院办公厅印发《办法》后，我国在数字政府建设和深化“放管服”改革中就迈进了系统化、精细化、规范化的新境界。这个文件针对当前政务应用程序发展中的一些问题，比如功能重复、同质化建设、强制下载安装使用等，把它们变成了源头防治“指尖上的形式主义”的举措。这次发布的《办法》就明确了各级单位要控制政务应用程序开发建设的总数和范围，县以下（不含县级）单位就不需要开发政务应用程序了，为基层减少无序增长的趋势。《办法》明确了国务院办公厅与国家互联网信息办公室是全国层面统筹协调的部门，省级网信部门负责当地的统筹协调工作，还给应用程序开发单位和使用单位规定了权责体系。《办法》规定所有政务应用程序上线前都得履行备案程序，把管理关口前移到事前、事中全程监管上。省级网信部门会同政务服务管理部门在10个工作日内完成材料完备性初审，而国家网信办则在20个工作日内完成最终审核与技术检测。《办法》还要求新建、改建的政务应用程序必须纳入信息化项目审批范围进行立项审核，来防止重复建设和资源浪费。 目前移动互联网技术飞速发展，各级行政机关积极利用政务APP等工具办公、管理和服务取得了成效。然而部分应用程序存在功能重复、同质化建设造成资源浪费等问题，甚至演变成每天打卡、积分排名等强制性任务给基层增加负担。一些应用程序重建设、轻运营安全还有数据安全隐患，这些问题不仅影响工作效率提升反而加重基层工作人员负担。《办法》就是为了应对这些问题而制定的管理规范。《办法》明确界定了政务应用程序范围，比如包含APP、小程序、快应用等针对内部办公学习的软件。通过规范管理、统筹减负与赋能来促进数字技术服务治理效能和公共服务水平提升。 有了这个新文件后，将推动国家治理体系和治理能力现代化进程加速形成更加清爽、高效、安全的政务数字化环境。通过制度化流程化手段引导政务APP发展回归服务本位，使它们真正成为提升工作效率、优化公共服务、连接社会民意的便捷桥梁而不是基层干部的“数字枷锁”。我们期待《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》的深入贯彻落实能为高质量发展注入强劲数字动力。