到了2024年年底,海口新闻网的记者王子谦和尹建军发回了报道。大家都知道,“十四五”这几年,海南在保护自然和保障资源上下了大力气,给建设自贸港提供了坚实的支持。海南省自然资源和规划厅的负责人在接受采访时介绍说,这五年里,省里和县市里都敲定了国土空间总体规划,把永久基本农田、生态保护红线还有城镇开发边界这三条线给画了出来。 靠着这套方案,城乡的发展格局才算稳当下来。再加上把各种数据和技术串到一块儿,治理国土空间的能力一下子就上去了。在保护耕地这块儿,海南的制度可是最严的。现在的情况是,全省一共保住了742.81万亩耕地,还划出了648.24万亩永久基本农田。山水林田湖草沙海一体化保护也搞起来了,南部的“山水工程”修了近45万亩地,528个烂摊子矿山也给修复了9.67万亩。滨海湿地弄好了6.82万亩,红树林新造了大概8万亩。自然岸线的比例提升到了63%,这数据在全国算是排第一的。 在要素保障这方面,海南也弄出了个“四位一体”的体系,就是增量、存量、专项还有反向保障一块儿来。他们是按规划来定项目,按项目来找资源。数据显示,从2021年到现在,供应的国有建设用地加起来有33.23万亩,批准的用海面积是20.81万亩。这两个数字比“十三五”那会儿分别涨了40.9%和273%,像环岛旅游公路这种大项目就靠这个支撑下来了。 海南还是全国唯一一个搞全域农村集体经营性建设用地入市的省份。他们通过建统一的市场,一共让67块1192亩的地进了市。这让村集体和村民直接拿到了4.55亿元的好处费。 为了方便大家办事,海南还搞了个“自然资源超市”,把国有地、海域、集体地还有矿产资源的信息都摆到了货架上。大家不用再去找关系了,上超市看看就行。 现在这个平台上已经摆了1600块地共8.19万亩面积、180块海域共35.89万亩面积和58块矿产资源共54.9904平方千米面积。成交的有1173块地共5.87万亩,钱数是1362.89亿元;还有86块海域共9.32万亩,钱数是52.37亿元。 海南省在节省用地和处理历史遗留问题上也有进步。2021年以来已经处理了17.61万亩批而未供的土地和15.96万亩闲置的土地。 清理出的国有土地上不动产登记的历史遗留问题项目有1433个,已经搞定了1400个,化解率达到了97.7%,惠及了28.27万户人家。农垦那边的改革也有突破,解决了“房地分离”报建难的问题,把1.52万亩土地资本化了,价值153.52亿元。 这段时间里,海南以深化“多规合一”改革为核心搭好了“1+1+1+N”的国土空间智慧治理体系。有了这张图、这套数据还有一个平台,就能支撑起各种各样的应用场景。 他们创新弄出了13种“机器管+”的应用场景,把所有业务流程都串起来管起来了。 最后贾文涛厅长说了,“十五五”期间还要接着干全域全类型全流程的改革,守住生态和资源安全的底线。 坚持全省一盘棋、全岛同城化的思路来统筹保护与保障、做好增量与盘活存量的工作。 还要把国土空间智慧治理体系给完善好。 不断提升管理水平和治理能力。