（问题）曾被称为临河区“龙须沟”的北边渠，长期陷入多重治理难题。监测数据显示，过去该区域日均污水直排量超过3000立方米，沿岸违建面积达62亩；30条道路中有19条严重破损，成了困扰居民多年的城市“伤疤”。冬季淤泥冻结、夏季蚊蝇滋生，使居住环境持续恶化，周边房产价值比附近区域低30%以上。 （原因）这个局面的形成具有代表性：早期城市规划偏重生产、忽视生态，市政管网建设标准相对滞后；多头管理也让责任被分散，2016年前涉及该区域的监管部门多达7个。同时，河套地区地理条件特殊，年降水量不足200毫米、蒸发量却高达2200毫米，给生态修复带来先天难度。 （对策）中铁十四局项目团队探索“三级空间协同”的治理方式：纵向空间上，采用护管砂回填技术，将焊口开裂率控制在1%以内；在平面布局上，以13个微绿地单元进行功能分区；在施工组织上，建立“四方联调”机制，确保392.8公顷施工区的问题当天发现、当天处理。植被配置上，选用银杏、海棠等18种耐寒植物，构建乔灌草复层生态系统，使绿地碳汇能力提升40%。 （影响）工程实施后综合效益逐步显现。环境监测显示，区域PM2.5浓度同比下降28%，生物多样性指数提升至2.1；新增的15.6万平方米公共空间吸引7家文创企业入驻，带动周边地价回升15%；改造完成的30公里慢行系统日均使用超过5000人次，成为新的城市活力节点。 （前景）根据《巴彦淖尔市中心城区水系专项规划》，永清河将作为核心载体，形成“四带联动”的发展格局。当前在建的职教实训基地预计年培训规模3000人次，24小时智慧书吧采用光伏供电，特色商业街区已引入非遗工坊等12个业态。市自然资源局表示，后续将推进水系连通工程，推动永清河与黄河湿地公园衔接，构建生态廊道。
城市更新不只是“换一副面貌”，更是以系统工程的思路重塑公共空间、生态环境和治理能力。北边渠向永清河的转变说明，只有把治水、治城、治管贯通起来，把建设速度、工程质量和居民体验统筹起来，城市才能实现从“可居”到“宜居”、从“修补”到“焕新”的提升。对更多处在更新关键期的城市而言，该实践提供了可参考的路径：以问题为导向，以系统治理为抓手，以长效管理为保障，让每一次改造都成为面向未来的公共投入。