深化财政体制改革的背景下，如何提高政府投资资金使用效率成为关键议题。惠州市推进穿透式监管系统建设，是对广东省“制度+技术”监管要求的积极落实。以往财政资金监管中，信息不对称、流程不清晰等问题较为突出，个别项目还出现资金截留、挪用，影响工程推进和预期效益实现。分析显示，问题主要集中在三上：一是资金拨付链条层级多，容易形成监管盲区；二是依赖人工审核，难以做到全流程、动态监控；三是风险预警机制不足，问题发现和处置滞后。据财政部门统计，2022年全省政府投资项目纠纷中，近三成与资金流转问题直接涉及的。
政府投资项目资金规范管理，直接关系公共资源配置效率和经济社会运行质量。建设银行惠州市分行与财政部门此次合作——将技术手段与制度建设结合——为解决资金监管难题提供了新的路径。随着穿透式监管系统全面上线，惠州市政府投资项目资金流向将更清晰、管理更规范，资金使用效能有望深入提升，对推动投资项目高质量实施、提高财政资金使用效益具有现实意义。