烟台市启动青少年法治教育专项行动 政法系统合力构建校园普法新格局

问题——青少年法治素养与风险防范能力仍需提升。近年来,校园欺凌、网络侵害以及涉未成年人违法犯罪的诱因多元叠加,个别学生法律意识和规则意识不足,面对网络诈骗、陌生人引诱、信息泄露等新型风险时辨识能力不够。同时,部分学校法治教育存在“碎片化、临时化”现象,课堂内容与日常生活衔接不紧,导致“听过但不会用”依然普遍。如何把法治教育从“做活动”变成“成机制”,从“重宣讲”转向“强能力”,成为未成年人保护工作的现实课题。 原因——治理对象特殊、风险形态变化快、协同链条仍需打通。未成年人身心发展尚未成熟,对规则边界和行为后果的理解有限;家庭监护与学校管理在落实中也常遇到差异化难题;网络空间的隐蔽性和传播性,又使侵害更难发现、更易扩散。同时,未成年人保护涉及司法、教育、民政、共青团、妇联等多方职责,只有将法治教育、风险预防、救助帮扶衔接起来,形成闭环,才能避免“前端教育”和“后端处置”脱节。 影响——从源头预防到系统治理,法治课成为守护成长的重要抓手。烟台此次启动“千堂法治课”行动,以政法力量进入校园为牵引,将法治教育更深嵌入学校治理与未成年人保护体系。市人民检察院检察长走上讲台开讲“第一课”,既释放了强化未成年人保护的信号,也通过示范带动政法机关更常态参与校园治理。课程紧扣未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规,聚焦反欺凌、反诈骗、网络安全等高频风险点,在普及法律知识的同时强化自护技能,推动学生从“知道不能做什么”深入到“理解为什么、遇到怎么办”。对学校而言,法治教育与安全管理同步推进,有助于提前识别隐患、化解矛盾;对家庭而言,法治宣传与家庭教育指导并行,有助于推动监护责任依法落实;对社会而言,多部门联动的救助关爱机制,能够为涉困、涉罪、受侵害未成年人提供更稳定支持。 对策——以机制化、专业化、精准化提升普法质效。其一,完善组织体系,推动任务清单化落实。当地明确由政法部门牵头、教育部门配合、学校主抓、家校社协同的工作格局,将法治课纳入年度重点任务,细化课程清单、宣讲计划和责任分工,做到有人抓、有人讲、有人评、有人跟。其二,整合专业力量,补齐队伍供给。统筹检察官、法官、民警等骨干组建讲师团,选聘优秀干警担任法治副校长,推动法治副校长、法治辅导员制度落地,实现辖区中小学、幼儿园全覆盖。其三,坚持精准施教,围绕热点难点定制课程。针对不同学段特点和风险类型,设置反欺凌、反诈骗、网络安全、隐私保护等专题,让普法从“覆盖式”转向“针对性”。其四,创新表达方式,增强课堂吸引力与可用性。通过案例教学、情景模拟、互动问答、短视频展示等形式,把抽象条文转化为具体场景和可操作方法,提升参与度与记忆点,突出“会用法”的能力导向。其五,推进协同联动,构建预防处置一体化防线。校警协同开展隐患排查、矛盾化解和周边环境整治,建立快速处置机制;面向家长开展法治宣传与家庭教育指导,凝聚家校共育合力;同时推动社会协同保护,探索“1名检察官、1名法学院指导教师、X名法学大学生结对帮扶1名未成年人”的“1+1+X+1”模式,并联动民政、团委、妇联等部门开展救助关爱,形成司法保护与社会支持衔接的“1+N”体系。 前景——从“千堂课”走向“常态化治理”,以法治护航成长可期。随着讲师团和法治副校长制度持续运行,校园普法将更具连续性和稳定性。未来,若进一步建立课程效果评估、风险预警与个案跟踪机制,更有利于把普法成果转化为学生行为习惯与校园治理效能;同时,围绕网络空间治理、心理健康教育与法治教育融合等方向持续探索,有望推动未成年人保护从“分散推进”走向“系统提升”。

青少年法治教育不是一阵热度,而是关乎成长底线的日常功课。把法治课讲得听得懂、用得上,把协同机制落到细处,把社会支持网络织得更密,才能让每一堂课成为风险防线的一块基石、每一次联动成为守护力量的一张网。以制度化、专业化、常态化的法治实践护航成长,才能让法治真正走进校园、照亮未来。