当前，工业园区已成为带动区域经济发展的重要平台；泉州市工信局近日印发《泉州市工业园区标准化建设2026年专项行动方案》，对园区建设作出系统安排，显示这座传统制造业重镇正加快探索园区发展的新路径。 从现状来看，传统工业园区普遍存功能偏单一、产业链衔接不够、对人才吸引力有限等短板。泉州此次出台方案，正是围绕这些问题提出成体系的改进举措。方案以七个上为重点，包括要素市场化改革、人工智能赋能、产城人融合、园区工贸一体、招商投产达效、园区工业倍增、园区运营服务等，构建较完整的园区推进框架。 要素市场化改革上，泉州把做强产业创新平台作为关键抓手。方案明确，围绕主导产业技术瓶颈，推动大院大所、链主企业、龙头企业等园区布局中试基地，建设概念验证中心、中试生产线、试验工厂等创新载体。同时支持园区联合龙头企业、高校、科研院所共建工业设计、检验检测、供应链管理等公共服务平台，为企业提供产品结构优化、新材料新工艺应用等服务，推动以创新设计带动产品附加值提升，增强园区竞争力。 人工智能应用成为园区升级的重要方向。方案提出推进“人工智能+”，从算力场景应用、重点场景落地、智改数转升级、高标准数字园区建设四个上发力。具体包括：鼓励具备条件的园区结合产业需求布局边缘计算节点，推动算力资源集约建设并开放共享；推动人工智能与服务型制造融合，引导通用大模型、行业大模型和智能体重点场景落地应用，每个县（市、区）至少打造一个“人工智能+制造”园区；在数字基础设施上，推动园区5G和千兆光网深度覆盖，推广“小快轻准”数字化解决方案，持续开展数字化专家问诊服务，提升企业全要素生产率。 产城人融合是方案的重要创新方向。泉州提出探索“都市工业”路径，发挥中心城区配套更完善、人才更易集聚的优势，聚集科技、资金、产业、数据等要素，加快盘活低效闲置的老旧厂房，提升容积率，推进“工改商”“工改工”试点，培育“都市工业”，打造更具韧性的产业生态。产业社区建设上，统筹产业空间与配套空间，完善食堂、宿舍、商超等生活服务，补齐教育、医疗、文体等城市功能，打造“15分钟便利生活圈”，推动园区从单一厂区向功能复合的产业社区转型。在绿色低碳转型上，推动“低（零）碳工厂”“低（零）碳园区”建设，促进企业提升能效、减少排放。 工贸一体是提升产业链竞争力的重要举措。方案明确支持工业园区建设功能性总部，重点支持企业布局研发设计中心、集团采购中心、销售物流中心、财务结算中心、品牌运营中心等区域总部，推动销售环节更多留泉州，引导外流销售业务回归。同时建设产业链供应链集聚的标准化园区，引导在市域外设立电商企业的工业企业及配套企业回泉入园，形成生产、贸易、服务联动的产业生态。 在招商投产达效上，方案提出围绕精准招商补链强链、推动项目入园投产、服务企业纳统达效等重点工作，持续开展前置招商，形成“招商即入园、入园即投产”的推进节奏。园区工业倍增上，方案明确建立重点工业企业培育梯队，带动园区产业规模和效益同步提升。
泉州这次改革不仅着眼于产业空间的优化，也是在探索更具适应性的工业化路径。当生产与生活空间更紧密衔接、数字基础设施与公共服务同步规划，“产城人”融合实践有望为制造业城市转型提供可借鉴的样本。能否取得实效，关键在于长期把握产业发展与城市承载、经济效益与公共价值之间的平衡。