在推进健康中国建设的大背景下，如何让中医药这一传统瑰宝更好地服务基层群众，成为各地卫生健康工作的重要课题。
贵州省瓮安县的探索提供了一个有益的示范。
瓮安县面临的核心问题是：中医药资源分布不均，基层群众获得中医药服务的途径有限，中医药的预防保健功能未能充分发挥。
为破解这一难题，该县以医共体建设为契机，构建了"县中医院为龙头、县人民医院和妇幼保健院中医科为骨干、乡镇中医馆为基础"的纵向三级服务体系，形成了上下联动、协调配合的中医药服务网络。
在体系建设中，瓮安县充分发挥县中医院作为医共体总院的牵头作用。
该院建成了中医药适宜技术推广中心，年均培训200余人次，有效提升了基层医务人员的中医药服务能力。
同时，51名干部常态化下沉到基层，指导13个乡镇（街道）中医馆实现标准化管理，其中省级示范中医馆占比达到53%，基层中医药服务的规范性和可及性明显提升。
信息化建设成为该县优化中医药服务的重要支撑。
通过建成覆盖所有分院的医学影像、心电诊断、医学检验三大中心，实现了检查结果的互联互通，有效避免了患者重复检查，降低了医疗成本，提高了诊疗效率。
这一做法充分体现了现代医学管理理念与中医药服务的有机融合。
在预防保健方面，瓮安县将中医药服务融入医共体公共卫生管理，为50063名群众提供了中医体质辨识、养生调理、慢性病中医药干预等服务。
这一举措将中医"治未病"的理念从理论转化为实践，让群众在疾病未发生前就能通过中医药手段进行预防和调理，体现了预防优于治疗的健康管理理念。
为满足群众多样化需求，瓮安县还创新推出了中药打粉、香囊、足浴包、药浴包、茶饮包等个体化产品，并提供中药煎煮、膏方制作的全城免费配送服务。
这些举措大大降低了群众获得中医药服务的门槛，使中医药从"古籍典籍"真正走进了"群众生活"。
通过膏方节、中医夜市、中医药文化节等活动，该县进一步推动了中医药文化的传播和普及，年均服务群众超1万人次。
瓮安县的实践表明，中医药服务的发展关键在于"协同"。
县卫生健康局党组书记、局长邱定菊指出，将继续以县中医院为"主引擎"，把中医服务的"网"织得更密，让乡镇中医馆有"好技术"、村卫生室有"好服务"，让群众在家门口就能享受到"简、便、验、廉"的中医药服务。
这一表述清晰地指出了下一步工作的方向。
中医药的生命力在基层，关键在协同。
把县乡村三级力量拧成一股绳，把“治未病”理念嵌入公共卫生，把信息化共享转化为看得见的便利，才能让群众少跑腿、少花钱、看得好。
瓮安县的实践说明，基层中医药并非“可有可无”的补充，而是提升县域健康治理能力的重要一环。
面向未来，持续以制度供给和能力建设稳住基层“底盘”，中医药服务才能更好守护群众健康，也为推进健康中国建设贡献县域样本。