在新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下,数字化已成为推动高质量发展的关键变量。
安徽以“数字安徽”建设为牵引,在产业转型、基础设施、数据治理与民生服务等方面取得一批阶段性成果,相关指标在“十四五”收官之年集中亮相,释放出数字经济持续壮大的明确信号。
问题:传统增长动能转换与公共服务提质需求叠加 一方面,制造业转型升级进入攻坚期,企业面临成本上升、市场波动与供应链协同要求提高等现实压力,迫切需要通过数字化改造提升效率、质量与韧性。
另一方面,人口流动加快、公共服务需求多元,政务办理、医疗服务等领域对“一体化、便捷化、精准化”提出更高要求。
如何以统一底座提升数据流通效率、以算力供给支撑新应用落地,成为数字化建设的核心命题。
原因:政策牵引与产业基础共同发力,形成“底座+应用”推进路径 安徽数字经济规模持续攀升,数字经济核心产业企业营收预计2025年达1.3万亿元、年均增长约12%,核心产业营收占规上企业收入比重进入全国前10位,体现出产业体系向“数字驱动”加速聚集。
支撑这一增长的因素主要来自三方面:其一,战略牵引与任务化推进力度加大,“十四五”以来全省2.3万家规上企业实施数字化改造,规上工业企业实现全面启动,为生产端数字化打下覆盖面基础;其二,创新能力与产业集群协同增强,量子计算原型机研制取得突破,集成电路、新型显示器件等产业集群入选国家战略性新兴产业集群,带动上下游要素集聚;其三,数字基础设施和数据工程加快成型,全省统建、全域覆盖的数字底座持续完善,一体化数据基础平台推进数据架构统一,公共数据目录、汇聚与共享规模扩大,为跨部门、跨层级应用提供支撑。
影响:产业效率、治理效能与民生获得感同步提升 从产业端看,制造业数字化转型带动“两化融合”水平提升,相关指标由2020年底的全国第15位提升至2025年的第5位,显示数字技术与实体经济融合加深。
新业态新模式加速培育,直播电商、短视频电商等拓展数字消费场景,网络零售额由2021年的约3000亿元增长到2024年的近5000亿元,年均增速约16.9%,消费端数字化对市场活力形成拉动。
农业领域推进“数字皖农”行动,农业生产信息化率达到52%以上,体现数字技术向县域与田间延伸的趋势。
从支撑端看,算力与网络成为新型生产要素。
芜湖数据中心集群纳入国家“东数西算”工程,全省标准机架规模较“十三五”末显著增长;截至2025年11月底智算规模超4.8万P。
5G基站建设加快,行政村5G网络实现100%通达,为工业互联网、车联网、远程医疗等应用提供网络条件。
量子政务网等探索,则为安全可信的政务通信与应用示范提供新路径。
从治理与民生端看,数字政府建设以“皖事通”“皖企通”“皖政通”形成前后端协同的服务体系,“皖事通”累计注册用户超1亿,“皖企通”推动政策“免申即享”“即申即享”扩面并带动资金兑付,提升企业获得感。
围绕“高效办成一件事”等改革举措,事项落地与流程再造推动减材料、减跑动、减时限。
数字社会方面,智慧医疗持续扩面:医学影像云实现大范围互联互通,减少重复检查;基层智能辅助诊疗实现覆盖并提供高频次服务;电子健康码应用环境改造推进,日均使用超50万次,反映数字化在医疗就诊流程中的渗透度提升。
对策:以“算力—数据—场景”闭环推动从规模扩张走向质量提升 下一阶段,数字安徽建设需要在“可用、好用、敢用”上下更大功夫。
其一,持续提升算力供给与调度效率,围绕智算中心集群、行业算力需求与绿色低碳目标,完善算力统筹与应用牵引机制,避免重复建设与低效闲置。
其二,强化数据治理与安全合规,在统一数据架构基础上完善数据质量管理、共享开放边界与授权使用机制,推动公共数据与社会数据合规开发利用,培育数据要素市场化配置能力。
其三,聚焦产业链关键环节推进深度改造,从“设备上云、流程可视”向“模型驱动、智能决策”升级,推动工业软件、工业互联网平台与中小企业数字化工具普惠。
其四,持续扩大民生场景应用的可及性与均衡性,在基层医疗、教育、养老等领域补齐“最后一公里”,以标准化接口与统一身份认证提升跨域服务体验。
前景:数字化与新质生产力培育相互促进,增长动能有望更趋稳健 从趋势看,安徽数字经济的增长空间仍在拓展。
一方面,量子信息、集成电路、人工智能等领域的技术突破与产业集群发展,有望带动高端制造与新型服务业协同升级;另一方面,“东数西算”节点布局与全域数字底座完善,将进一步降低数字化应用成本、提升要素配置效率。
随着数据资源更高水平共享、产业数字化更深层次推进,数字经济对经济增长的贡献度有望继续提升,并在稳就业、促创新、强治理等方面释放综合效应。
与此同时,也需关注算力能耗、数据安全、人才结构等约束,推动从“拼投入”转向“拼效率、拼应用、拼生态”的高质量发展路径。
数字经济已成为推动高质量发展的重要引擎。
安徽在"十四五"期间抓住数字化、网络化、智能化发展机遇,坚持创新驱动、融合发展,实现了从产业规模、创新能力、基础设施到政府治理、社会服务的全方位数字化升级。
展望未来,安徽应继续深化数字技术与实体经济的融合,加强前沿技术研发,完善数字生态体系,让数字红利更好地惠及全社会,为全国数字经济发展贡献更多安徽经验。