咱来聊聊那个中国宏观经济论坛（简称CMF）发的第116期报告，核心就是说中国现在咋统筹做优增量和盘活存量。虽说这事儿是2024年中央经济工作会议才提出来的，但它其实标志着咱的经济管理思路变了，不再光盯着GDP、投资这些流量指标了，存量资产也得一并管起来。报告里特意提到，增量主要是GDP和投资这类数字，重点是培育新的生产力；存量就是指手里的那些资产和负债，关键在于把那些闲置的、低效的资源给盘活，再把债务结构优化好。这两者就是个“腾笼换鸟”的过程，盘活存量好让增量有空间，做优增量也能给存量提供机会，大家一起把效率提上去，内需扩出去，风险防下来。 眼下咱们国家手里捏着的存量资产可不少，政府还有国企手里有一大堆基础设施、土地房产、甚至是现有的房子。不过问题也摆在那儿，这些东西用起来效率低，有时候债务风险还挺大。现在要把精力集中在三大块上：存量基础设施、土地用得不咋样的还有闲置的房子、还有现有的商品房。其中政府和城投平台手里的资产肯定是最重要的盘活对象。最近几年地方国资靠收租金啥的收入涨得挺快，都成了财政的一大补充了。 但要真把这些存量盘活也不容易，得面对不少挑战：啥是好东西啥是孬东西有时候分不清；专项债和城投拿的项目回报率也不咋高；部门之间不咋配合、没啥激励机制导致大家动力不足；公共服务的定价老规矩太死板也是个拦路虎；有的地方城投拿了资产后还会搞点杠杆化或者变相借钱的歪门邪道。 报告给的建议是，盘活得照着市场化的路子走，得保证以后能有钱收才行。具体有五条路数：先把家底清一清、编个宏观资产负债表；再分类制定方案；建立跨部门一起干活的机制；拿数字技术给资产赋能升级；最后结合债务优化把资产负债表修修好。同时还得把存量和增量一起抓，用存量的土地和资金来支撑新项目落地，用新的技术和需求把老资产给升级了。 专家们还特意提醒说，这事儿得改掉以前光靠增量的毛病，房地产不能再搞新增供应了，低效产能得让市场自然淘汰；通过债务置换或者卖国有资产的方式来化解风险；再加上搞点大规模消费刺激或者把房子收储起来等办法来提振总需求。这么一通操作下来，资源配置效率才能提上去，经济才能往高质量发展的路上走得更稳。