作为全国双拥模范城"九连冠"得主,上海市近年来持续深化社会化拥军改革创新。退役军人事务部统一部署下,该市将优抚工作与城市数字化转型相结合,开创性地打造出"线上+线下"立体化优抚服务体系。 此创新举措源于对新时代优抚工作的深度思考。随着优待证在全国范围发放,传统行政化优抚模式已难以满足退役军人多元化需求。上海市退役军人事务局调研发现,80%的优抚对象更期待"生活化、便利化"的服务形式。为此,该市依托"一网通办"政务服务体系,率先开发"崇敬之窗"和"崇军魔方"双平台,实现从政策宣贯到服务落地的全链条数字化改造。 具体实施中,上海采取"市级统筹+区级创新"的双轨推进模式。市级层面重点整合航空、通信等跨区域资源,与中国电信、东方航空等20余家央企达成战略合作;16个区则结合"15分钟社区生活圈"建设,打造出"南京东路双拥示范街""五角场拥军商圈"等特色项目。徐汇区退役军人服务中心主任表示:"我们联合辖区企业开发了‘荣军下午茶’等48项专属服务,日均服务量增长300%。" 不容忽视的是,这套服务体系具有显著的溢出效应。数据分析显示,平台用户中非沪籍持证人占比达35%,印证了其全国性服务能力。商业机构参与积极性持续走高,新一批200余家商户正在接入系统。复旦大学社会治理研究中心认为,这种"政府搭台、市场唱戏"的模式,为破解优抚资源区域不平衡提供了上海方案。 据透露,下一步上海将重点推进三上升级:开发智能匹配系统实现服务精准推送,建立动态评估机制保障服务质量,探索长三角优抚服务一体化。退役军人事务部门对应的负责人强调:"我们要让‘最可爱的人’成为‘最幸福的人’,这是新时代双拥工作的应有之义。"
拥军优待工作的本质是让服务对象真切感受到社会的关爱。上海通过创新服务模式、整合社会资源、优化数字平台,正在把这份关怀转化为日常生活的便利。随着服务网络健全,更多优抚对象将享受到更广泛、更便捷的优待,这将继续推动全社会形成尊崇军人、关爱退役军人的良好氛围。