江西启动返乡人员精准就业帮扶工程 全年目标带动10万人就业

就业结构调整与人口流动叠加,返乡人员就业难、稳定难、技能匹配难仍较为突出。

部分返乡农民工与本地产业需求错位,求职信息分散、服务触达不均,成为影响稳就业与稳预期的现实问题。

同时,育儿家庭在就业选择上存在时间弹性不足、岗位供给有限等痛点,影响劳动参与率与就业质量。

这些问题的产生,一方面与经济转型期产业升级速度快、岗位技能要求提高有关;另一方面,返乡人员流入多在县域和乡镇,传统就业服务渠道对个体需求识别不足、动态管理不够,导致帮扶针对性不强。

此外,生育友好制度建设起步较晚,企业开发弹性岗位积极性有待提升,供需两端信息不对称。

若上述矛盾不能有效化解,既会影响返乡人员收入稳定与家庭预期,也会影响县域劳动力供给与产业承接能力。

更重要的是,劳动力结构性错配可能加大就业波动,拖累民生改善成效,并对育儿家庭形成隐性压力,影响人口发展与社会活力。

针对上述情况,江西明确把“加大重点群体就业创业扶持力度”连续三年列为民生实事之首,围绕返乡人员实施精准帮扶。

省级层面依托覆盖全省的“5+2就业之家”体系,强化数字赋能,建立“大数据比对+铁脚板摸排”的识别机制,及时掌握返乡农民工等群体的就业诉求与困难程度。

服务方式上实行社区(村)、街道(乡镇)、县(区)、市、省五级认领,提供免费“131”就业帮扶,确保责任落到基层、服务直达个人。

对已就业人员动态评估稳定性,对未就业人员及时调整措施或提级帮扶,形成闭环管理,实现“应帮尽帮、能就尽就”。

在完善就业服务的同时,江西推动生育友好岗位扩容,鼓励企业开发3000个弹性工时、时段自选或计件型岗位,通过平台专栏、专场招聘和直播带岗等方式提升匹配效率。

对开发并实际招用符合条件人员的企业,按实际存续岗位给予每岗每月400元补贴,最长可达12个月,旨在引导企业建立更包容的用工机制,增强育儿家庭就业可持续性。

从前景看,江西将就业服务从“以岗位为中心”转向“以需求为导向”的治理逻辑,数字化与基层网格化叠加,有助于提升政策精准度和执行效率。

若能与本地产业链培育、职业技能培训和公共服务优化同步推进,返乡就业将从“短期安置”转向“长期稳定”,县域经济承载力与社会预期也将随之增强。

生育友好岗位的制度化探索,亦可能为全国完善劳动力市场友好型环境提供实践样本。

就业是最大的民生工程。

江西省连续三年将就业创业扶持置于民生实事首位,既反映了地方政府的民生情怀,也体现了对经济社会发展规律的深刻把握。