最近有个挺有意思的国际金融政策圆桌会议在上海开了,讨论的是宏观金融形势还有自贸区的金融创新这些热点问题。卢华院长助理就谈到,自2013年自贸试验区设立以来,它可是承担了不少压力测试和制度创新的使命。十三年下来,探索成果还挺不错的。拿上海自贸试验区来说吧,它现在的跨境人民币收支规模占上海市总额差不多40%,成了全国资金流动的一个活跃枢纽。这背后可是有一系列针对性金融改革举措支撑的。 自由贸易账户(FT账户)体系在这方面起到了关键作用。这个账户把本外币管理统一起来了,还实现了自由兑换,企业不用再像以前那么复杂地管理账户了。资金调度、跨境投融资这些事儿都更灵活便利了。而且这个账户还遵循“一线划转自由、二线有限渗透”的原则,既提高了效率又维护了金融稳定。卢华觉得推动跨境资本流动便利化的动力主要就是持续深化的制度型开放。上海自贸试验区在好多方面都进行了前瞻性的探索,像外资准入、国民待遇、数据流动管理等等。 通过“一线放开、二线管住”的模式,市场主体获得了更多国际业务空间和资金配置自由度,同时也被纳入了宏观审慎管理框架。现在为了提升服务实体经济的能力,上海正在加快构建更完善的离岸金融体系,数字化升级、监管协同机制优化这些都是重点。回顾一下自贸试验区金融创新的历程,很多突破性举措都离不开中央顶层设计和地方实践的结合。 FT账户体系在海南、广东、天津这些地方也被复制推广开了,这就是咱们国家“试点先行、逐步推广”的改革方法呗。未来我国跨境资本流动的格局会受到很多因素影响,比如自贸区创新深化、监管完善、企业全球化需求等等。只有坚定不移地推进制度型开放,加强区域协同和成果转化,才能打通堵点、提升服务效能。 自贸试验区不仅为跨境贸易投资自由化便利化积累了经验,还为上海国际金融中心建设提供了动力源泉和制度支撑。在风险可控的前提下继续拓展开放深度和广度,肯定能更好地服务于新发展格局和经济高质量发展。