中央经济工作会议部署“一带一路”高质量发展 开拓高水平对外开放新格局

当前,世界经济格局正在发生深刻调整;在单边主义与保护主义上升、局部冲突频发的背景下,中央经济工作会议再次强调推动共建"一带一路"高质量发展,该部署既是统筹国内国际两个大局的战略选择,也是"十五五"开局之年扩大高水平对外开放的关键路径。 从成绩看,共建"一带一路"已进入新的发展阶段。"十四五"期间,我国与超50个国家和国际组织新签署了共建"一带一路"合作规划,"六廊六路多国多港"的互联互通架构基本形成。绿色发展成为新亮点,"一带一路"绿色发展国际联盟成立,为超120个共建国家培训绿色人才超3000人次。这些成就表明,共建"一带一路"的合作重心已从单纯强调工程推进与资金投入,转向更加注重规则对接、长期运营和综合绩效提升。 制度型开放成为新方向。截至目前,中国已与22个共建国家签署了16个自贸协定,与30多个国家建立了"经认证的经营者"互认安排,贸易通关效率提升。2025年以来,中国与越南、孟加拉国等国家相继签署产业链供应链经济合作谅解备忘录,共同构筑更具韧性的区域产供链体系。这些举措通过协同"硬联通、软联通、心联通",不断拓展更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间。 经贸活力持续释放。2025年,我国对共建"一带一路"国家进出口23.6万亿元,增长6.3%,占进出口总值的51.9%。投资合作也保持强劲势头,2025年前11个月,我国企业在共建"一带一路"国家非金融类直接投资2555.3亿元,同比增长19%。这些数据充分反映了共建"一带一路"对促进全球开放合作的重要作用。 高质量发展的成色还体现在大小项目的共同推进。喀麦隆恩图至恩乔莱公路、土耳其图兹湖地下天然气储库扩建、阿富汗艾娜克铜矿等关键工程取得重要进展,同时鲁班工坊、"光明行"等民生工程持续推进,切实改善当地民众生活,凝聚起民心相通的强大力量。 面向未来,新的机遇与挑战并存。全球南方国家的群体性崛起,对工业化、现代化与民生改善的普遍追求,为共建"一带一路"合作提供了广阔的市场空间。另外,随着新一轮科技革命与产业变革深入发展,高质量共建"一带一路"的内涵正在发生深刻演进。 进入"十五五",我国将加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力。这与广大发展中国家弥合技术鸿沟、实现跨越式发展的需求高度呼应,为双方在绿色转型、数字经济、人工智能等前沿领域开辟了潜力巨大的新蓝海。中国拥有超大规模市场、全球最完整的产业体系,以及日益增强的科技创新实力与人才储备,这些独特综合优势将形成强大的赋能效应,助力共建国家在新兴领域实现快速发展。 推进高质量共建"一带一路",还需加强与共建国家的战略对接,强化合作规划的统筹管理。通过更加主动对接国际高标准经贸规则,更深入地参与全球治理体系的改革与完善,推动对外开放向制度型开放深度转型。

共建"一带一路"迈向高质量发展,关键在于把互联互通的"通道优势"转化为规则对接、产业协同与民生改善的"综合优势"。在世界不确定性上升的背景下,坚持共商共建共享、坚持务实合作与风险治理并重,才能让合作成果更可持续、更可感可及,为各国携手走向现代化拓展更广阔的共同发展空间。