在数字经济深化发展和数据要素价值加速释放的今天，治理能力现代化要求政务数据管理更规范、应用更创新且保护更安全。常州市常州经济技术开发区近日获得的这张证书，就是江苏地方政府在探索政务数据资产确权上迈出的关键一步。 常州经开区这次成功实践的主角是区内智能政务数字人“小开”，它背后的知识库数据集拿到了权威机构的知识产权登记证书。这个知识库可不是简单的信息堆在一起，而是经过了系统梳理和结构化处理的智能体。它整合了社保、医疗、税务、公积金等超过1100条与老百姓生活息息相关的高频政务服务事项，不仅有办事指南，还包括政策解读和问题答疑。 从技术架构上说，“小开”融合了大规模预训练模型和垂直行业模型，再加上具体的政务业务模型。靠着这种架构，它和行政审批、市场监管等核心系统实现了数据对接和流程贯通，打破了以前可能存在的信息孤岛和流程壁垒。 实际使用起来也很方便，老百姓不用再满网页搜索或者多次跑窗口咨询，直接跟“小开”用自然语言对话就能得到步骤清晰的办事指引。更让人放心的是，它在追求高效便捷的同时也没忽视数据的安全性。“小开”系统建立了跟江苏政务服务网的实时同步机制，并且采用每天自动更新加上每周人工核查的双重维护模式。 这次发证意义重大，它不仅仅是对一个技术应用的认证。它是对政务数据作为生产要素进行法律确权的实践，给后续的数据评估、流通甚至收益分配奠定了基础。这也是地方政府主动拥抱技术变革、用人工智能提升传统政务服务的一个例子。 通过把分散的政务信息变成体系化且受保护的数据资产，这能激励更多部门和社会力量去深度开发和合规利用这些资源。常州经开区这次的探索既前瞻又务实，“小开”有了“权利凭证”，在政务数据治理、应用和保护上也树立了新标杆。 随着数据作为关键生产要素地位越来越重要，这种做法能为全国更多地方推动数字化转型提供经验参考。未来在确保安全的前提下怎么释放政务数据的潜能、让人工智能更好服务于治理体系现代化，这仍是需要我们继续探索的课题。