市场监管直接关系群众切身利益,如何在保障安全与优化服务之间找到平衡点,一直是基层治理的重要课题。
近期,广西柳州市鱼峰区荣军街道市场监管所的创新实践,为破解这一难题提供了有益探索。
传统监管模式下,食品、价格、特种设备等不同领域往往由不同部门或科室分头检查,企业面临多头执法、重复检查的困扰,监管部门也存在人力分散、效率不高等问题。
鱼峰区市场监管所敏锐捕捉到这一痛点,主动求变,将分散的监管职能进行系统整合,形成"综合查一次"工作机制。
这一机制的核心在于,执法人员一次上门即可完成多项检查任务,既全面覆盖监管要点,又最大限度减少对企业正常经营的干扰。
在具体实施中,该所将检查重点聚焦于三大民生关键领域。
食品安全方面,执法人员深入商超、餐饮门店,细致核查食品保质期标注、进货渠道溯源等关键环节,从源头筑牢食品安全防线。
价格秩序方面,针对群众反映强烈的价格虚标、哄抬物价等乱象开展专项整治,维护公平竞争的市场环境。
特种设备安全方面,对电梯、大型游乐设施等高风险设备进行全面排查,及时发现并消除安全隐患,防范事故发生。
数据显示,自推行新机制以来,该所已检查各类经营主体20家,发现并督促整改问题11个,对5起违法违规行为依法立案查处。
这些数字背后,既体现了监管的力度,也反映出问题发现的精准度。
更值得关注的是,在严格执法的同时,监管部门注重柔性执法理念的融入,通过现场普法宣传、合规经营指导等方式,帮助企业提升自我管理能力,变被动应付检查为主动规范经营。
这一创新实践的意义不止于个案。
从宏观层面看,它契合了当前"放管服"改革的总体方向,体现了政府职能转变的内在要求。
通过流程再造和机制创新,在不降低监管标准的前提下,实现了监管资源的优化配置和监管效能的显著提升。
对企业而言,检查频次的减少意味着经营成本的降低和营商环境的改善,有利于激发市场主体活力。
对监管部门而言,人力物力的集约使用使得监管覆盖面更广、问题发现更及时,真正做到了把有限资源用在刀刃上。
从更深层次分析,这一模式的成功推广,还需要配套机制的持续完善。
包括建立跨部门信息共享平台,实现监管数据的互联互通;健全风险分级分类管理制度,对不同风险等级的企业实施差异化监管;完善执法人员综合素质培训体系,确保一岗多能的专业要求得到满足。
只有系统推进这些配套改革,综合监管模式才能行稳致远。
守住安全底线，才能托起民生幸福；规范市场秩序，才能涵养发展信心。
鱼峰区以“综合查一次”推进基层治理方式转变，体现了以问题为导向、以效能为目标的治理思路。
把监管做得更精准、更协同、更有温度，既是对公共安全的负责，也是对市场活力的呵护。
随着制度化、常态化推进，这一探索有望为城市基层治理提供更多可借鉴的实践样本。