怀化以“机器管招投标”织密监督闭环 信息化赋能一体推进“三不腐”落地见效

麻阳苗族自治县高村镇翻身水库除险加固施工现场,河南水建集团项目经理吴文彪谈起当地招投标新机制感触颇深:“现在主要靠企业实力竞争,评标由系统自动完成,最大限度减少人为干预;”此变化来自怀化市2025年全面推行的“机器管招投标”改革。在34座小型水库除险加固工程中,中标价较限价下降7.96%,成为制度创新带来的直观成效。工程建设领域长期存在规避招标、虚假投标等问题。怀化市纪委监委调查显示,行政监督不到位、人为操作空间较大、监管手段相对滞后,是问题多发的重要原因。2024年专项审计发现,部分项目存在“阴阳合同”“围标串标”等情况,个别领导干部违规插手干预时有发生。针对这一现状,怀化市推出“技术+制度”组合措施。新建智能监管系统覆盖项目备案、投标、开标等关键环节,利用区块链技术实现数据留痕、防篡改,并对异常交易自动预警。市纪委监委第七纪检监察室主任介绍:“系统设置了138个风险监测点,已拦截27次违规操作尝试。”同步开展的专项整治中,8家违规企业被列入黑名单,3名公职人员被立案审查。改革成效在多个上显现。数据显示,系统运行后平均每个项目节约财政资金9.2万元,投诉量同比下降82%。中南大学廉政研究中心专家认为,怀化实践验证了“技术防腐”的可行路径:一方面压缩权力寻租空间,另一方面通过大数据分析更早发现苗头性问题。目前,当地正将对应的经验延伸至政府采购、土地出让等领域。

怀化市的招投标改革实践表明,推进反腐工作高质量发展,既要保持零容忍的态度和力度,也要优化治理方式和手段。信息化不仅能提升行政效率,更能规范权力运行、降低廉政风险。通过让“机器管权力”,可以减少人为因素干扰,推动权力运行更加公开透明。有关做法为各地推进招投标治理和廉政建设提供了可参考的经验。