(问题)在宏观环境不确定性仍存、区域竞争加速的背景下,地方经济要实现稳增长与促转型并进,关键在于以项目为抓手打通“投资—建设—产业—就业—消费”的传导链条。
对处于功能完善与产业成势关键阶段的成都东部新区而言,如何把开年“窗口期”转化为全年主动权,如何以项目建设牵引产业体系升级、提升城市承载力,是摆在面前的现实课题。
(原因)一是发展阶段决定主攻方向。
2026年是“十五五”开局之年,新区从“打基础、建骨架”迈向“强功能、兴产业”,需要通过一批标志性、支撑性项目补齐短板、增强功能,把基础设施优势转化为产业聚集优势。
二是政策机遇带来加速空间。
围绕“两重”“两新”等政策导向,城市更新、公共服务补短板、产业平台建设等领域具备更强的资金和要素匹配条件,抢抓节奏就意味着抢占发展先机。
三是内需与产业升级的双重需要。
扩大有效投资既是稳增长的重要工具,也是培育新动能的关键路径,尤其在交通枢纽、园区载体、科技创新平台等方面,项目质量直接影响产业链协同效率与区域吸引力。
(影响)从数据看,新区今年策划实施项目253个、总投资980.5亿元,计划新开工156个、总投资335亿元,释放出以投资稳预期、以项目强产业的鲜明信号。
这类项目组合既覆盖交通枢纽等“硬支撑”,也包含医疗科技、现代物流等“新动能”,将带动建安投资、装备采购与相关服务需求,稳定就业并增强市场信心。
更重要的是,通过推进交通、园区与产业平台的协同建设,新区有望进一步提升要素集聚与资源配置效率,为成都现代化建设全局贡献新的增长极支撑。
(对策)围绕“盯着产业干,围着项目转”,新区在“新年第一会”上明确了更具操作性的抓手:其一,项目策划突出扩大内需导向,围绕补短板、惠民生、强功能推动城市更新与功能完善,提高城市承载力与吸引力。
其二,强化项目实施计划管理,健全调度机制,推动“应开尽开”、保障“多投快建”,以节点管控提升投资效率,避免项目“重开工、轻推进”。
其三,提高资金统筹利用质效,加强投向安排、使用效益与支付进度管理,通过机制优化提升财政资金、政策性资金与社会资本的协同效率。
其四,健全合力促建保障机制,压实部门统筹责任,发挥园区牵引作用,强化国有企业担当,形成跨部门、跨主体的协同推进格局。
项目推进的现场进度也折射出“开局即冲刺”的实干导向。
在成渝中线高铁简州站综合交通枢纽一体化项目建设现场,工程与铁路站房、综合交通换乘中心及道路系统同步推进,其中换乘中心土方开挖已完成、桩基施工接近尾声,项目计划于2027年6月建成投用。
产业端同样加速成形:成都未来医学城内,四川炬新一医疗科技有限公司总部基地主体结构已封顶,预计年中交付并在7月投入运营,面向精准检测、合规加速与注册上市等环节提供服务,助力生物医药“全链条”平台体系完善。
开放平台方面,位于国际空港经济区(东部新区片区)的天府国际综保区预计将迎来国家层面联合验收关键节点,新区正加紧验收准备,力争一次性通过;同时,电商物流综合平台、智慧物流产业社区等项目陆续进入投用或装饰安装阶段,现代物流体系的载体能力持续增强。
(前景)综合研判,成都东部新区以“项目促建”统领开年工作,既契合稳增长的现实需要,也契合产业升级与城市功能完善的长期逻辑。
随着交通枢纽、综保区平台与医药、物流等产业项目加快落地,新区有望在更高水平上实现“产城联动、功能互促”,形成以先进制造、现代服务与开放型经济相互支撑的增长结构。
下一步的关键在于持续提升项目质量与落地效率:把好项目可行性与收益测算关,强化要素保障与风险防控,推动形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的滚动接续格局,以确定性的建设进度对冲外部不确定性。
项目建设是推动经济发展的"强引擎",也是检验发展质量的重要标尺。
成都东部新区在新年伊始召开重大项目调度会,以明确的目标、有力的举措、饱满的态度,为全年发展奠定了坚实基础。
从256个项目的庞大投资规模,到"盯着产业干、围着项目转"的具体要求,再到各工地的火热施工场景,都充分表明新区正以只争朝夕的精神状态推进高质量发展。
当前,全国各地都在抢抓发展机遇,谁的项目建设效率高、投资效益好,谁就能在竞争中占据先机。
成都东部新区的这一系列举措,既是对自身发展规律的深刻把握,也是对时代要求的积极回应。
相信通过全区上下的共同努力,东部新区必将在"十五五"时期实现更加突出的发展成就,为成都现代化建设作出更大贡献。