问题：当前经济转型升级进入深水区，传统增长方式的边际效应逐渐减弱，而新产业、新业态仍面临从技术到产业、从研发到场景的转化难题。具体来看，高端装备与核心算法迭代周期长、应用场景碎片化，算力与数据等新型要素供给不均衡；生物医药等领域，工艺放大与稳定生产能力不足，制约了成本控制、质量提升与国际竞争力。 原因：这些问题的根源在于产业链与创新链协同不足，企业单打独斗难以同时应对技术研发、工程化验证、要素保障与市场拓展等多重挑战。此外，重大创新通常投入大、周期长、风险高，若缺乏“项目牵引+政策托底+要素联动”的组织方式，技术突破可能止步于实验室，难以形成规模化生产力。 影响：为突破这些瓶颈，山东针对重大战略需求和生产力布局，实施了一批新旧动能转换重大产业攻关项目，以项目化方式打通“技术—场景—产业”链条。例如，在交通基础设施领域，山东齐飞航空的低空智能无人机桥梁巡检项目近日通过省交通运输主管部门验收并全省推广。这一目利用无人机采集桥面、桥墩等部位的影像数据，通过智能分析生成巡检报告，提升了巡查效率和风险识别能力。关键技术由淄博智洋创新科技提供支持，通过多模态模型与行业装备的融合，解决了桥梁、涵洞等信号弱或无信号区域的巡检连续性与可靠性问题。对应的负责人表示，模型能力的提升依赖长期迭代与软硬件协同，只有将通用技术与行业数据及现场工况深度结合，才能形成可复制、可推广的应用能力。 在生物医药领域，临沂鲁南制药集团新时代药业正在调试国内首个325立方米抗菌素原料药超大型发酵系统。针对以往发酵单位和提取收率稳定性不足问题，新工艺显著提升了发酵效率，并通过先进发酵控制和膜分离纯化技术降低关键杂质含量、提高纯度，推动质量指标对标国际标准。这种“工艺+装备+质量体系”的一体化突破，直接提升了原料药的规模化、稳定化生产能力，增强了产业链韧性和国际市场竞争力。 对策：山东采取政府、企业与平台合力推进的方式。一上，地方政府积极搭建桥梁，推动企业与算力平台合作补齐短板，并项目申报、中期评估、过程监管等环节加强政策解读与服务保障，提高项目落地实施的确定性。另一上，通过财政专项资金、超长期特别国债等多元资金工具，撬动企业扩大有效投资与设备更新。例如，费县相关项目结合技术攻关难度，争取到5000万元超长期特别国债资金支持，形成了“攻关项目带动政策资源集成”的放大效应。同时，企业加快创新载体建设，围绕立体巡检等领域布局重点实验室和研发平台，促进技术、人才、数据加速汇聚。 前景：数据显示，山东目前已储备实施新旧动能转换重大产业攻关项目84个，总投资近500亿元；新一批储备项目中，58个获得省级财政专项激励资金1.5亿元。下一步，山东将完善“培育—评估—激励”全周期管理机制，强化场景、土地、能耗、数据等要素保障，针对不同产业和项目实行“一项目一策”，推动技术成果从“可用”向“好用、管用”转变，在低空经济、智能装备、生物医药、新能源等领域打造一批可复制的标志性应用和产业集群，持续增强高质量发展新优势。
新动能的培育既需要技术突破的“从0到1”，也离不开产业化推广的“从1到N”。以重大产业攻关项目为纽带，将创新资源配置到关键领域，把政策支持转化为可检验、可量化的成果，才能真正将创新势能转化为发展动能。山东的实践表明，抢占新质生产力制高点，关键在于以系统思维做强产业生态，通过务实举措将“创新链”转化为“产业链”的现实生产力。