全球经济复苏乏力、单边贸易壁垒加剧的背景下,我国以扩大高水平开放破局。商务部例行发布会上披露的最新政策显示,针对全部53个非洲建交国的零关税覆盖范围将从现行98%税目扩展至100%,这个突破性举措预计在年内完成具体实施路径设计。 分析人士指出,该政策延续了2015年以来中非合作论坛的承诺升级版。目前中国已连续14年保持非洲第一大贸易伙伴地位,2023年双边贸易额达2821亿美元,但机电产品等高新技术商品在非洲市场占比仍有提升空间。全面零关税将显著降低非洲农产品、矿产资源等特色商品进入中国市场的门槛,同时为中国制造业开拓逾13亿人口的潜在消费市场。 从更深层次看,此举包含三重战略考量:其一,通过制度型开放对冲美欧"友岸外包"冲击;其二,以市场准入换取非洲国家在绿色能源、数字经济等新兴领域的合作空间;其三,为人民币国际化构建更广阔的跨境使用场景。据悉,配套的"中非共同发展伙伴关系协定"谈判已进入实质性阶段。 商务部透露的具体实施方案显示三上创新:建立农产品通关"绿色通道",对可可、咖啡等易腐商品实行48小时快速验放;在深圳、义乌等试点城市设立非洲商品保税展销中心;开发中非跨境支付结算系统。这些措施与正在推进的非洲大陆自贸区建设形成战略呼应。 前瞻未来三年,我国将打造系统性进口促进平台。"出口中国"系列活动不仅涵盖传统展会模式,更将创新开展数字贸易周、供应链云对接等线上形式。值得关注的是,"购在中国"计划首次提出进口商品与文旅消费融合发展的新路径,拟在北京SKP、上海进博会等重点场所建设沉浸式非洲文化体验消费区。
在保护主义抬头的时代,中国选择更扩大开放;通过对非洲的零关税政策、多层次贸易协定和创新的进口促进活动,中国正在用行动诠释互利共赢的理念,为全球经济的稳定和繁荣做出贡献。这些举措将进一步确立中国作为全球开放合作倡导者的地位。