国务院办公厅发布《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》,给各级行政机关、群团组织及事业单位开发或运营的政务移动应用程序定了规矩,就是为了给基层工作人员减轻负担。国家网信办和国务院办公厅会牵头管这事,各地网信部门负责监督协调。所有上线的应用程序都得先到国家网信办备案,还得把功能设置、安全保障和验收情况等材料交上来,让技术人员检测一下。特别是审核的时候要重点看看有没有强制签到、统计在线时长这些形式化功能,从技术层面阻止不合理的设计。以前有些单位追求覆盖率和活跃度,让基层工作人员忙着登录、转发、点赞,结果真正干实事的时间都没了。这个新规就明确了谁主办谁负责、谁使用谁负责的原则,禁止用安装率、使用率来考核通报,也不让强制用户定期登录或打卡积分排名。 为了减少重复建设和浪费资源,《办法》还规定新建、改建的应用程序必须纳入信息化项目审批范围,立项审核一下。县以下的单位原则上不允许自己开发政务应用程序了。过去这十年,“互联网+政务服务”发展很快,各地各部门开发了不少应用程序,但也暴露出了很多问题。这次新规不光是减负,还要让政务应用程序回归工具本位。它既回应了基层的需求,也为政务服务数字化转型划清了界限。将来随着备案审核和技术检测体系的完善,政务应用程序就不会变成面子工程了,能真正连接政府、基层和公众,帮着建设智慧、务实、便捷的数字政府。