美国单方面退出世界卫生组织（WHO）并拖欠会费，给多边合作机制带来了冲击。这个消息让国际社反响很大。不久前，美国正式结束了与世卫组织的关系，与此同时，他们给世卫组织留下了一笔未结清的债务，约为2.6亿美元，其中包括2024年和2025年的会费。这个程序不完成，退出也就不算数。美国国务院对此表态说，他们不会支付这笔钱。这个举动把美国对待国际多边体系的态度推到了舆论的风口浪尖。 回顾一下，一年前美国就做出了退出的决定。按照世卫组织章程规定的步骤，美国这次彻底退出。然而这笔未结清的2.6亿美元也成了问题的一部分。世卫组织明确指出这笔欠款是过去发生的债务。这种退群又欠费的行为不是孤例。今年初的时候，美国就宣布计划退出几十多个它觉得不服务于美国利益的国际组织和协定。白宫方面一直以“美国优先”作为这种决策的核心逻辑。 分析人士指出这个系列动作背后是美国对国际多边合作机制态度系统性转变的表现。从退出《巴黎协定》、联合国人权理事会到威胁退出联合国教科文组织等，这些退出都涉及公共卫生、气候变化还有环境保护等关乎全球公共利益的领域。这些领域恰恰是强调合作和共治而不是单一国家主导的国际多边体系基础。 数据显示问题有多严重。联合国统计数据表明美国不仅是世卫组织的主要欠费方还是联合国整体系统最大欠费国，拖欠常规预算还有维和摊款累计达数十亿美元。按时足额缴纳会费是成员国必须履行的法律义务。如果长期拖欠就可能导致表决权被暂停。 虽然目前美国仍保有会员资格但是它持续欠费行为正在削弱其作为创始会员国积累的信誉。这次退出世卫组织是单边主义倾向现实注脚。美国有权根据自身判断调整参与度但是大国更应该承担相应国际责任，尊重契约精神。 多边主义还有全球治理体系虽然有不完美之处但是它们是应对跨国挑战维护共同利益不可或缺平台。如果把国际组织当成合则用不合则弃功利性工具用拖欠会费相要挟那只会削弱全球公共产品供给能力长远看还会损害所有国家安全与繁荣。 国际社会应该追求建设性参与和基于规则诚信合作而不是零和博弈。共同维护以联合国为核心的国际体系恪守国际义务才是正道。 这次涉及到加沙问题还出现了新情况：美国力推所谓“和平委员会”以处理加沙问题这是绕开联合国安理会等平台典型例子：其执行委员会构成高度单一化且设置高资金门槛实质上是以资本实力还有单一国家意志试图局部重构议事规则还有权力结构而不是进行建设性改革。